青島2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線下降 實(shí)際工資未降

視覺中國(guó)供圖

□半島記者　肖玲玲　報(bào)道

截至目前,至少已有15個(gè)省份公布了2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線,相比往年,今年多省份有所下降。如,山東的基準(zhǔn)線從2015年的10%降為8%,上線從18%降為13%,下線由4%降為3%。而青島2016年工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線為平均工資增長(zhǎng)9%,上線為平均工資增長(zhǎng)13%,下線為平均工資增長(zhǎng)4%。

據(jù)了解,企業(yè)工資指導(dǎo)線是由基準(zhǔn)線、上線和下線構(gòu)成。它是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo),向社會(huì)發(fā)布年度工資增長(zhǎng)水平的建議,并不具有強(qiáng)制約束力,是供勞資雙方協(xié)商工資水平繼續(xù)增長(zhǎng)過程中的一個(gè)參考指數(shù)。

近日,廣西等地公布了2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線,記者梳理發(fā)現(xiàn),北京、上海、山西、甘肅等地的下線為4%;河北、陜西、天津、四川、云南、新疆、江西、廣西、山東、內(nèi)蒙古等地的下線為3%,相比往年的工資指導(dǎo)線,多數(shù)地區(qū)今年的企業(yè)工資指導(dǎo)線有不同程度的下調(diào)。如,山東的基準(zhǔn)線從2015年的10%降為8%,上線從18%降為13%,下線由4%降為3%。

雖然企業(yè)工資指導(dǎo)線的下滑并不意味著降薪,但面對(duì)日益高漲的物價(jià),不少人擔(dān)心“工資漲幅跑不贏CPI”。對(duì)此,中共青島市委黨校青島行政學(xué)院教授、中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)劉文儉表示,工資指導(dǎo)線的制定應(yīng)該高于物價(jià)上漲幅度,“這樣才能保證人民生活水平不下降。”

以青島市為例,根據(jù)市人社局在7月份發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,青島2016年工資指導(dǎo)線以2015年本企業(yè)平均工資為基數(shù),基準(zhǔn)線為平均工資增長(zhǎng)9%,上線為平均工資增長(zhǎng)13%,下線為平均工資增長(zhǎng)4%。相較2015年工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線為平均工資增長(zhǎng)14%,上線為平均工資增長(zhǎng)19%,下線為平均工資增長(zhǎng)5%有所下滑。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局青島調(diào)查隊(duì)日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度青島市CPI累計(jì)上漲2.4%,與2015年前三季度1.3%的漲幅相比擴(kuò)大了1.1個(gè)百分點(diǎn),各季度分別上漲3.0%、2.0%和2.3%。據(jù)此可以看出,青島2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線下線平均工資增長(zhǎng)的4%是高于青島前三季度CPI累計(jì)上漲的2.4%的。劉文儉表示,按照目前的情況來看,青島的實(shí)際工資水平并沒有下降。

據(jù)劉文儉介紹,雖然發(fā)布了企業(yè)工資指導(dǎo)線,但“這個(gè)線能不能實(shí)現(xiàn),到底漲多少,各企業(yè)的情況不一樣。有的企業(yè)就算不去制定指導(dǎo)線它也會(huì)漲工資,有的則制定了也不一定會(huì)遵守。所以工資的確定最終還是市場(chǎng)上各種力量的博弈和較量,一方面是勞動(dòng)者,一方面是企業(yè),而工資指導(dǎo)線只是起到指導(dǎo)作用。”