原標(biāo)題：9442萬元獎補資金激活海洋經(jīng)濟

青島日報/觀海新聞記者  李勛祥

2022年1月24日，青島出臺第一部精準(zhǔn)支持海洋經(jīng)濟發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)政策《青島市支持海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展15條政策》（以下簡稱“海洋15條”）。

兩年來，青島聚力海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、海洋新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展、海洋人才集聚與科技創(chuàng)新、涉海市場主體培育壯大，“海洋15條”累計評定獎補資金9442萬元，助推全市海洋經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

70%投給海洋產(chǎn)業(yè)項目或產(chǎn)品

今年1月，我國應(yīng)用海域最遠、適用水深最深、養(yǎng)殖水體最大、功能性能最先進的大型深遠海養(yǎng)殖網(wǎng)箱“深藍2號”在青島順利出塢，預(yù)計今年3月在青島國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū)投用。該“大國重器”的建成，將進一步促進青島海洋漁業(yè)提檔升級。

根據(jù)“海洋15條”，青島對青島企業(yè)投資并在青島建設(shè)的桁架類大型養(yǎng)殖裝備（包圍水體5萬立方米以上），按照不超過總造價30%的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，最高補助1000萬元。基于此，青島對山東海洋集團“深藍2-1號”“深藍2-2號”桁架類網(wǎng)箱（“深藍2-2號”網(wǎng)箱出塢后名為“深藍2號”）開展專家評審，評定獎補資金1000萬元。

類似的獎補不在少數(shù)。按照“海洋15條”，青島對全市在全國種業(yè)細分領(lǐng)域排前三名或經(jīng)中國種業(yè)領(lǐng)域協(xié)會信用評價3A級及以上，具有育種原創(chuàng)性技術(shù)和自主研發(fā)能力，連續(xù)兩年銷售額超過1億元的領(lǐng)軍型現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)，給予300萬元一次性獎勵。青島前沿海洋種業(yè)有限公司經(jīng)中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會認(rèn)定，牡蠣育種2022年度排名全國第一，且2021年、2022年銷售額均超1億元，于是獲得了這300萬元獎補資金。

海洋漁業(yè)之外，青島對海水淡化與綜合利用業(yè)、船舶與海工裝備業(yè)、海洋藥物及生物制品業(yè)等項目都實施了獎補，不僅推動海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，而且促進海洋新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。例如，針對海水淡化與綜合利用業(yè)，給予華能董家口2×35萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)配套海水淡化項目812萬元市級財政獎補，這是目前全國獲得地方海水淡化專項獎補資金最高的項目。

記者梳理統(tǒng)計，兩年來，青島“海洋15條”對于海洋產(chǎn)業(yè)項目或產(chǎn)品的獎補是“重頭”，占全部獎補資金的70%。

25%投給海洋人才和科技創(chuàng)新

兩年來，青島“海洋15條”評定獎補資金9442萬元，70%投給海洋產(chǎn)業(yè)項目或產(chǎn)品，約25%投給海洋人才和科技創(chuàng)新。

2023年12月，市委組織部、市海洋發(fā)展局、市財政局、市人力資源社會保障局公布2023年青島市現(xiàn)代海洋英才名單，確定陳剛等3人為“青島市現(xiàn)代海洋杰出英才”，肖文生等7人為“青島市現(xiàn)代海洋英才”，激勵其在促進海洋領(lǐng)域科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，推動海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展等方面發(fā)揮的積極作用。根據(jù)“海洋15條”，青島將為“青島市現(xiàn)代海洋杰出英才”每人發(fā)放一次性津貼30萬元，為“青島市現(xiàn)代海洋英才”每人發(fā)放一次性津貼10萬元。

在激勵海洋人才的同時，青島“海洋15條”還發(fā)力海洋科技創(chuàng)新，支持涉海科技成果轉(zhuǎn)化及協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)，每項支持額度最高1000萬元，爭取在深遠海養(yǎng)殖、智慧航運、海洋物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)勢領(lǐng)域打造一批在國家層面具有引領(lǐng)性的發(fā)展典型。目前，由市科技局實施的兩項海洋科技創(chuàng)新示范工程已通過評審，共計獲得獎補資金2000萬元。

其中，“集群式深遠海養(yǎng)殖漁場一體化構(gòu)建技術(shù)與集成示范工程”將建成以多功能中央平臺為中心的集群式深遠海養(yǎng)殖漁場1處，深遠海養(yǎng)殖網(wǎng)箱3座以上，總養(yǎng)殖水體15萬立方米以上，形成集群式深遠海養(yǎng)殖漁場陸海一體化構(gòu)建技術(shù)體系；“魷魚生物資源精深加工及醫(yī)用材料關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化示范工程”將建成魷魚生物資源開發(fā)利用示范生產(chǎn)線3-4條，開發(fā)新型營養(yǎng)食品、醫(yī)用生物材料產(chǎn)品、細胞工程用生物材料等。

5%投給高成長性涉海企業(yè)

縱觀“海洋15條”9442萬元獎補資金去向，其中5%投給了高成長性涉海企業(yè)。

企業(yè)是市場的主體，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。按照“海洋15條”文件，青島市高成長性海洋企業(yè)評選活動每年開展一次，涉海營業(yè)收入在500萬元以上（含500萬元），具有持續(xù)發(fā)展能力、較高成長預(yù)期和良好營收成長性的涉海企業(yè)均可申報，按照一次性最高30萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，并開展分類指導(dǎo)和培育，支持涉海企業(yè)進一步做大做強。

2023年，青島首次評選出青島海大生物集團股份有限公司、海德威科技集團（青島）有限公司、青島鐳測創(chuàng)芯科技有限公司等20家青島市高成長性海洋企業(yè)，涉及海洋船舶工業(yè)、海洋工程裝備制造業(yè)、涉海設(shè)備制造、海洋藥物和生物制品業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋信息服務(wù)、海洋技術(shù)服務(wù)等7個海洋產(chǎn)業(yè)類型，共獎補資金540.9萬元。

除開展青島市高成長性海洋企業(yè)評選外，按照“海洋15條”，青島還將實施海洋產(chǎn)業(yè)倍增計劃，對全市年海洋營業(yè)收入1億元以上的涉海企業(yè)（現(xiàn)代漁業(yè)、海洋先進制造業(yè)、海洋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）3年內(nèi)實現(xiàn)海洋營收倍增的，給予企業(yè)經(jīng)營者獎勵，獎勵額度為企業(yè)實現(xiàn)營收倍增期間，海洋營業(yè)收入產(chǎn)生的年實際地方貢獻最高增長額度的20%。可以預(yù)見，隨著高成長性海洋企業(yè)、涉海企業(yè)營收倍增，相關(guān)支持力度還將進一步加大。