事關村莊管理 自然資源部明確鄉村地區“通則式”規劃技術管理規定編制要求

原標題：事關村莊管理 自然資源部明確鄉村地區“通則式”規劃技術管理規定編制要求

近日，自然資源部印發《關于鄉村地區“通則式”規劃技術管理規定編制要求的通知》，為地方因地制宜推進鄉村地區規劃管理提供指引。

自然資源部表示，我國村莊類型多樣、地區特征差異顯著，發展階段不一，不是所有的村莊都需要單獨編制村莊規劃。但沒有規劃，必要的公共設施建設、村民建房又缺乏規劃依據。因此，通過“通則式”管理規定填補規劃管理空檔，能夠起到給基層減負松綁、提高實效，讓干部好操作、村民看得懂的效果。

自然資源部強調，經評估無需編制村莊規劃的村莊適用“通則式”管理規定。“通則式”管理規定一般以縣為單元，由縣級自然資源主管部門組織制訂，有條件地區也可以鄉鎮為單元，由鄉鎮人民政府組織制訂；縣鄉級國土空間規劃未批復的，納入相應層級統一審批，已批復的可單獨報縣級人民政府審批。

自然資源部同時要求，各地在編制相應規劃時，要建立正負面清單。將土地管理法等法律法規、農村亂占耕地建房“八不準”、禁止商品住宅開發等政策規定明確的限制和禁止行為納入負面清單。與此同時，各地可結合實際統籌預留一定用地規模不劃定村莊建設邊界，作為“留白”機動指標，制定指標使用正面清單，提供給有特殊選址要求的農村公益性公墓等鄉村公共服務設施。

（總臺央視記者 楊瀟 金曉曦）