青島市從科學(xué)規(guī)劃學(xué)校、優(yōu)化師資配置、創(chuàng)新辦學(xué)模式三方面破題，加大力度解決大班額問題。省教育廳公布的《山東省關(guān)于解決大班額問題工作進展情況通報》顯示，在新增教師、學(xué)校建設(shè)竣工數(shù)等八項工作進度中，我市各項指標(biāo)均位居全省前列。
《山東省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》明確規(guī)定：普通小學(xué)每個班級不超過45人，初中、高中不超過50人。我市堅持統(tǒng)籌謀劃、多措并舉，強力推進學(xué)校建設(shè)和改革創(chuàng)新。截止到2016年8月底，全市統(tǒng)籌解決大班額問題，新建、改擴建學(xué)校已開工建設(shè)130所、竣工73所，完成投資94億元，新增班級1495個，新增學(xué)位69839個，新增教師5634人。2015年全市起始年級班額不超過40人的中小學(xué)比例已達(dá)到55.6%，市內(nèi)三區(qū)不超過省定標(biāo)準(zhǔn)班額的班級數(shù)達(dá)到95.8%，全市不超過省定標(biāo)準(zhǔn)班額的班級數(shù)達(dá)到82.8%。
解決大班額問題，首先從科學(xué)規(guī)劃學(xué)校破題。按照一縣一策、一校一案的要求，我市對城鎮(zhèn)中小學(xué)逐一摸底清查，統(tǒng)籌考慮大班額的現(xiàn)狀和推進小班化教育需要，以及計生政策、戶籍制度調(diào)整等因素，編制解決大班額問題專項規(guī)劃及實施方案，規(guī)劃2015年至2017年全市新建、改擴建225所中小學(xué)，并明確時間表和路線圖，確保到2017年解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題。結(jié)合《青島市教育設(shè)施布局專項規(guī)劃(2014-2020年)》落實，建立督查考核和定期調(diào)度機制，計劃到2016年底新建、改擴建150所中小學(xué)。
其次，從優(yōu)化師資配置破題。我市改革教師選聘方式，實施中小學(xué)教師聘用制改革。2015年全市采用聘用制等方式補充用于解決大班額問題的中小學(xué)教師3199人，2016年各區(qū)市繼續(xù)補充中小學(xué)教師3100余人，保障了小班化改革和農(nóng)村學(xué)校音、體、美、英語等學(xué)科教師需求。我市全面深化義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗，推進中小學(xué)教師“縣管校聘”改革。我市2015年校長和教師交流輪崗比例分別達(dá)到36.7%和16.3%，其中骨干教師占32.8%，分別比上一年增長14個、4個和6個百分點。我市被確定為全國首批義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革示范區(qū)。
此外，從創(chuàng)新辦學(xué)模式破題。我市積極推進小班化教育改革，建立小班化教育經(jīng)費長效保障機制，將實施小班化教育的義務(wù)教育學(xué)校和普通高中公用經(jīng)費分別提高至非試點學(xué)校的1.2倍和1.9倍，并按每班3萬元標(biāo)準(zhǔn)給予課程改革專項補助，保證小班化改革的推進。全市374所中小學(xué)參與試點，普通中小學(xué)起始年級班額不超過40人的學(xué)校比例已達(dá)到55.6%。(記者 劉淼)
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