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青島中小學推行管理權限清單制度 學校有更大自主權

2016-11-14 07:13:28
來源:青島早報
責任編輯:亞麥

校服選購、副校長選聘、學校授課時間調整……以后這些事都由學校自主說了算了。昨天,記者從市教育局獲悉,在前期試點的基礎上,管理權限清單制度將在全市中小學推行。市教育局公布的《關于在全市中小學校實施學校管理權限清單制度的通知》顯示,管理權限清單主要包括教育教學管理、學生管理、干部教師管理、財產財務管理。管理權限清單制度將給予學校管理方面更多的自主權。

校長說:

權限清單給學校更大自主權

青島二中校長孫先亮表示,管理權限清單制度是學校治理的一個很重要的路徑和方式。 “以前很多事情是教育主管部門決策,學校執行,學校缺乏一定的自主權,學校的活力難以被充分激發。”孫先亮說。現在教育主管部門將部分權力下放到學校,學校有了更多的自主權,可以更好地發揮學校管理治理方面的智慧和優勢。“把權限下放給學校,并不是意味著學校的管理更輕松了,實際上學校的壓力更大了。學校要按照下放的權力,更好地完善內部的管理制度,加強自我的內部控制,這樣才能真正把學校的活力激發出來,更好地促進學校的發展。 ”孫先亮說。

在青島電子學校校長崔西展看來,允許校長在核定的職數內,按規定程序聘任副校長,自主設置內設機構、選任中層干部;允許市管學校在核準的用編進人計劃內,自主招聘緊缺、特色專業人才和重點院校優秀畢業生;尊重教師職業特點,打破先筆試后面試的傳統選拔方式,推行面試前置遴選優秀人才……管理權限清單制度的實施加快健全了學校自主發展、自我約束的運行機制,實現了權力運行的規范化、科學化、民主化,有助于加快現代學校制度建設。

家長說:

家委會參與重大事項決策

在此次公布的管理權限清單中,校服選購作為一項權力正式下放到了學校。據介紹,在此之前,我市的學生校服試行全市統一公開招標和學校自主選購,而今年在此基礎上新增加了試點學校自行采購、自主管理的改革舉措,把決策權交給家長和學生,充分體現學生、家長的自主意愿。青島實驗高中就是今年試點自行采購、自主管理試點的三所學校之一。

“我們的校服今年特別好看,充分體現了實驗高中的元素,是學校、孩子和家長一起選的。”青島實驗高中高二學生家長牟女士說,今年實驗高中首次試點校服自主管理和采購,所以學校專門成立了校服委員會全程參與校服設計方案招標、采購的全過程,委員會中既有學校老師也有學生和家長。牟女士告訴記者,實驗高中最終選擇了棒球服樣式的運動服,制服則是新中式的立領西裝,“孩子穿上去特別精神。 ”她告訴記者。

局長說:

率先立法保障權限清單運行

“學校是辦學的主體。教育有沒有活力,關鍵要看學校有沒有活力。 ”青島市教育局局長鄧云鋒說,如今,試點學校在教師聘任、課程設置等方面,學校有了更大的自主權。目前,《青島市學校管理辦法》正面向社會征求意見,這是我市在全國率先開展以學校為主體的立法工作,也是保障權限清單的穩定運行。鄧云鋒表示,“政校聯動”旨在理順政校關系,針對政府及有關部門在學校辦學中越位、缺位的情況,明確政府對學校經費、師資、安全等的保障職責,特別強調要建立年度計劃制度,依法開展學校項目評審、教育評估、人才評價和檢查等相關活動,任何單位和個人不得非法干擾學校教育教學活動,為學校辦學提供了寬松的環境。此外,我市還積極承擔全國教育行政執法體制改革試點,加強綜合執法,加大對違法辦學行為的執法力度,推動政府管理從重事前管理向重事中事后監管、從主要依靠行政手段向主要依靠法治手段轉變。 記者 臧旭平 王世鋒

管理權限清單主要包括

教育教學管理

主要涉及學校校本教材開發和學校課程開設、學校授課時間調整、學校課程等教學改革項目確定、校內教學成果認定、學校對外合作(含校企合作);

學生管理

主要涉及學生招錄、學生綜合素質評價、學生干部選拔、學生評先評優、學生處分、學生資助、學生代表大會產生、學生社團產生;

干部教師管理

主要涉及到副校長選聘、內部機構設置和中層干部選聘、教師選聘、教師職務評審和聘任、教師考核、績效工資方案制定、教師評先評優、教師處分、教職工代表大會產生、學術或教師委員會產生、干部教師國內外學習考察等幾項內容;

財產財務管理

主要涉及學校經費收支管理、學校經費預算管理、學校資產管理、學校圖書設備采購、校服選購、基建項目招標和施工管理等。

除此之外,學校在學校發展規劃制定、學校章程修訂、學校重大改革項目決策、校務委員會產生、家長委員會產生等方面也有了更大的自主權。

[編輯:亞麥]
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