“脫管”的孩子誰(shuí)來(lái)管 青島引入第三方托管機(jī)構(gòu)

原標(biāo)題：放學(xué)后，“脫管”的孩子誰(shuí)來(lái)“托管”

學(xué)校放學(xué)早，家長(zhǎng)沒(méi)法接，課外托管不規(guī)范……種種難題讓小學(xué)生們的“托管”問(wèn)題成了“脫管”問(wèn)題。面對(duì)這一社會(huì)難題，市教育局日前下發(fā)《關(guān)于做好全市中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知》，探索解決辦法。校內(nèi)托管無(wú)疑讓家長(zhǎng)省心又放心，但是，誰(shuí)來(lái)提供活動(dòng)課程，如何滿足家長(zhǎng)多樣化需求?近日，本報(bào)記者走訪我市多所實(shí)施校內(nèi)托管的學(xué)校發(fā)現(xiàn)，要真正破解“三點(diǎn)半難題”，還需政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)共同努力，形成合力。

學(xué)校如何提供服務(wù)——

返聘退休老師有經(jīng)驗(yàn)又有時(shí)間

事實(shí)上，“校內(nèi)托管”在青島已非新鮮事物，早在2013年，青島就已在6所學(xué)校試點(diǎn)校內(nèi)免費(fèi)托管。“校內(nèi)托管要因校制宜，因情制宜。老師不是學(xué)生放學(xué)了就可以下班了，他們要備課，要參加教研會(huì)。并非學(xué)校怕麻煩，而是擠占老師時(shí)間，影響教學(xué)質(zhì)量。”上海路小學(xué)校長(zhǎng)高峻告訴記者。解決學(xué)生課后托管問(wèn)題，僅僅依托學(xué)校和在職教師的力量顯然是不夠的，不得已，一些學(xué)校把目光投向校外資源，并已形成各自托管特色。

湖島小學(xué)實(shí)行家委會(huì)和退休教師多元主體志愿托管模式，明確以一、二年級(jí)學(xué)生為主要托管對(duì)象，不收取家長(zhǎng)任何費(fèi)用。校長(zhǎng)馬暉說(shuō)：“退休教師在小學(xué)教育崗位上工作了幾十年，他們愛(ài)孩子、懂教學(xué)、懂心理，有較充裕的可支配時(shí)間，也有發(fā)揮余熱的熱情和愿望，是破解托管難題的新嘗試。學(xué)校每學(xué)期從報(bào)名的家長(zhǎng)志愿者中篩選30人成立固定的‘志愿托管團(tuán)隊(duì)’，要求團(tuán)隊(duì)成員有愛(ài)心和耐心、有空閑時(shí)間、有高中以上學(xué)歷等。在校托管期間退休教師在學(xué)習(xí)中心輔導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，學(xué)生可進(jìn)行圖書(shū)閱覽、欣賞故事音樂(lè)、下棋、手工制作等活動(dòng)，很受家長(zhǎng)和學(xué)生歡迎。”

如何緩解學(xué)校壓力——

引入第三方托管機(jī)構(gòu)學(xué)校責(zé)任不減

事實(shí)上，馬暉也困擾著，她坦言：“托管擠占了老教師和家長(zhǎng)義工的休息時(shí)間，學(xué)校也想給予補(bǔ)貼，但是在教育系統(tǒng)規(guī)范化辦學(xué)之后，明確規(guī)定學(xué)校不得以任何形式亂收費(fèi)，這兩者之間便構(gòu)成矛盾。”

高品質(zhì)的托管機(jī)構(gòu)提供的細(xì)節(jié)服務(wù)是學(xué)校短期內(nèi)難以取代的，山東路小學(xué)則引入第三方托管機(jī)構(gòu)，讓更專業(yè)的團(tuán)隊(duì)走進(jìn)學(xué)校，在緩解家校壓力的同時(shí)，保證托管質(zhì)量。

“2013年，學(xué)校最初的托管隊(duì)伍也只有家長(zhǎng)義工和青年教師。家長(zhǎng)義工各有所長(zhǎng)，流動(dòng)性較大，老師也有教學(xué)工作不能全身心投入托管，為提高托管質(zhì)量，經(jīng)學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)和學(xué)校共同考察，與第三方蒙式校托建立了托管關(guān)系。”山東路小學(xué)校長(zhǎng)杭偉告訴記者，“但是家長(zhǎng)委員會(huì)的作用不降低，學(xué)校責(zé)任不減少。”

“學(xué)校無(wú)償提供教室和場(chǎng)地，每年級(jí)開(kāi)放一個(gè)教室，因此校內(nèi)托管的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也比校外托管機(jī)構(gòu)便宜得多，僅需300元/人/月，費(fèi)用直接交給我們。”蒙式校托教育機(jī)構(gòu)老師李相璽告訴記者。

如何滿足多樣化需求——

托管收費(fèi)不高學(xué)的全是技能

隨著家長(zhǎng)需求的日漸多樣化，校內(nèi)托管的作用已不僅僅是照顧放學(xué) “脫管”的孩子，輔導(dǎo)功課，又添加了類(lèi)似素質(zhì)教育等課程內(nèi)容，學(xué)生可根據(jù)自己的興趣愛(ài)好自主選擇。

校內(nèi)托管多針對(duì)一、二年級(jí)的低齡學(xué)生，今年秋季學(xué)期，山東路小學(xué)應(yīng)家長(zhǎng)的強(qiáng)烈要求，也向四年級(jí)學(xué)生開(kāi)放。 “除此之外，周二、周四開(kāi)展美術(shù)、折紙等藝術(shù)課程，今年還針對(duì)一、二年級(jí)的學(xué)生設(shè)置專注力訓(xùn)練課程。”杭偉告訴記者。樺川路小學(xué)低年級(jí)托管分為文化托管和藝術(shù)托管兩種。學(xué)校免費(fèi)為托管學(xué)生提供場(chǎng)地，學(xué)校托管工作均由家委會(huì)進(jìn)行主導(dǎo)，包括開(kāi)設(shè)哪些課程、請(qǐng)哪些老師、如何管理、如何收費(fèi)等等。

樺川路小學(xué)家校合作研究室主任鞠偉告訴記者，根據(jù)家長(zhǎng)的需求，藝術(shù)托管本學(xué)期開(kāi)設(shè)了主持表演、歌唱表演、少兒舞蹈、趣味動(dòng)漫等8門(mén)課程。“不出校門(mén)，學(xué)生就可學(xué)有所長(zhǎng)。文化托管的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每月400元;藝術(shù)托管則是每節(jié)課50元，均由少年宮的專業(yè)老師來(lái)上課，費(fèi)用卻比在少年宮里學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)低。”

專家支招多部門(mén)聯(lián)手解決“三點(diǎn)半難題”

“小學(xué)生課后托管，以學(xué)校為主比較好。”馬暉認(rèn)為，學(xué)校托管在場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備、師資等方面更有優(yōu)勢(shì)，更有利于小學(xué)生健康成長(zhǎng)。下一步學(xué)校可嘗試聯(lián)合社區(qū)、公益機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展學(xué)生課后服務(wù)工作，與家校聯(lián)手提供多元服務(wù)，滿足家長(zhǎng)和社會(huì)需求。

除了讓學(xué)生自主選擇并增加選擇的多樣性之外，校內(nèi)課后托管還需要嚴(yán)格把關(guān)。校外機(jī)構(gòu)，特別是一些特色專業(yè)機(jī)構(gòu)的引入，能夠?yàn)閷W(xué)校解決一部分師資的問(wèn)題，但要嚴(yán)格監(jiān)管，防止被某些機(jī)構(gòu)“鉆空子”。

市教育局日前下發(fā)的 《關(guān)于做好全市中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知》，為校內(nèi)托管提供了政策依據(jù)，通知中專門(mén)提到了要“進(jìn)一步探索完善學(xué)校家委會(huì)主導(dǎo)、學(xué)校參與配合的服務(wù)模式,以學(xué)生家長(zhǎng)為主體、吸納學(xué)校青年教師、退休老教師和社會(huì)志愿者等參與課后服務(wù)”。通知中明確了“可探索通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式,選擇有資質(zhì)、有保障的校外社會(huì)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù),對(duì)參與課后服務(wù)的學(xué)校、單位和教師給予適當(dāng)補(bǔ)助”，更是為課后托管開(kāi)通了各路綠燈。