青島全市2016年完成財政教育支出247.1億元

原標題：2016年青島全市完成財政教育支出247.1億元

?近年來，全市各級財政部門認真貫徹落實《青島市教育中長期規(guī)劃綱要》(2011-2020年)精神，切實加大財政教育投入力度，大力支持學(xué)前教育普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中教育特色發(fā)展、職業(yè)教育改革發(fā)展和高等教育內(nèi)涵發(fā)展，有力促進了學(xué)有優(yōu)教目標實現(xiàn)。2月23日，記者從市財政局獲悉，2016年全市完成財政教育支出247.1億元，較2015年增加13億元。

著力保障辦好教育市辦實事

支持中小學(xué)標準化食堂建設(shè)。安排資金1200萬元，支持改造200所中小學(xué)標準化食堂，大大改善了學(xué)校的用餐環(huán)境及設(shè)施，使更多的孩子能夠吃上安全放心的熱飯，切實解決了中小學(xué)生舌尖上的安全。

支持農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè)改造。為貫徹落實省政府關(guān)于解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額的部署要求，市財政局加大市本級財政轉(zhuǎn)移支付力度，會同市教育局聯(lián)合出臺《青島市教育綜合獎補實施意見》，從2015年開始，利用三年時間投入3億元以上，啟動第二輪教育“精準扶貧”工程，將農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè)改造作為教育“精準扶貧”的重點，集中解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題和“全面改薄”等問題。2016年市財政累計安排撥付資金2.1億元，支持區(qū)(市)改造200所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校，促進本市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

支持政府買單學(xué)齡前兒童意外傷害險。首次由政府買單，為全市符合條件的幼兒園學(xué)齡前兒童，統(tǒng)一購買意外傷害保險。經(jīng)競爭性磋商，確定每生每年投保額為9.7元，自9月1日起正式起保。市、區(qū)(市)兩級財政投入226萬元，受益幼兒約24萬人，解除了學(xué)齡前兒童家庭和幼兒園的后顧之憂。

支持中小學(xué)生開展安全應(yīng)急體驗活動。市、區(qū)(市)兩級財政共計投入資金480萬元，首次以政府購買服務(wù)方式，對全市中小學(xué)生進行安全應(yīng)急免費培訓(xùn)，其中：市財政安排撥付資金240萬元，圓滿完成教育培訓(xùn)體驗8萬人的全年目標任務(wù)，大大提高了學(xué)生的應(yīng)急安全意識和逃生技能。

積極支持推進教育綜合改革發(fā)展

推進學(xué)前教育實現(xiàn)普惠發(fā)展。順應(yīng)二孩政策帶來的入園需求增加及島城市民上好園、上公辦園的愿望，及時調(diào)整政策著力點，重點面向市內(nèi)三區(qū)，建立了城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園回購獎補政策，2016年安排撥付資金2750萬元，支持三區(qū)回購幼兒園7所，擴大優(yōu)質(zhì)公辦園資源;將普惠性民辦園生均定額補助標準提高到平均不低于2400元/生/年，市財政對區(qū)市實施綜合獎補，進一步擴大普惠性民辦園資源;建立幼兒園片區(qū)化改革獎補制度，支持優(yōu)質(zhì)幼兒園對口幫扶薄弱幼兒園，薄弱幼兒園經(jīng)幫扶并被評為示范園后，市財政按照每所10萬元標準給予優(yōu)質(zhì)幼兒園一次性獎勵。

完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。會同市教育部門以市政府名義出臺了《青島市人民政府關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》，建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，在繼續(xù)實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育免除學(xué)雜費、生均公用經(jīng)費標準、免費提供教科書、免費提供作業(yè)本等政策的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了公辦、民辦義務(wù)教育經(jīng)費保障政策的“一視同仁”，對民辦學(xué)校按照與公辦學(xué)校同樣的生均公用經(jīng)費標準撥付資金。另外，將城市家庭經(jīng)濟困難寄宿生也納入生活補助范圍，并將城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助范圍統(tǒng)一擴大到在校寄宿生的30%，真正實現(xiàn)了城市與農(nóng)村、公辦與民辦義務(wù)教育保障經(jīng)費的“五統(tǒng)一”。

支持加快現(xiàn)代職業(yè)教育實現(xiàn)“特色”發(fā)展

支持加快現(xiàn)代職業(yè)教育實現(xiàn)“特色”發(fā)展。安排資金700萬元，重點支持國際貿(mào)易、酒店、數(shù)控等13個中高職專業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，促進中高職一體化融合建設(shè);安排資金200萬元，支持11所中職學(xué)校與6所本科院校在14個專業(yè)領(lǐng)域開展中職與普通本科“3+4”對口貫通分段培養(yǎng)試點工作，打通了中職學(xué)生提高學(xué)歷層次的“通道”;安排資金600萬元，采取政府購買服務(wù)方式，在青島特銳德電氣公司、青特汽車公司等13家企業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點，深化校企合作、產(chǎn)教融合。在2016年全國職業(yè)院校技能大賽中，本市獲得37個一等獎，金牌數(shù)量創(chuàng)歷史之最。

創(chuàng)新民辦教育發(fā)展支持方式。會同教育、人社等部門，陸續(xù)制定出臺了非營利性民辦中小學(xué)校出資人投資獎勵、民辦教育基本建設(shè)等新上項目貸款貼息、民辦教師與公辦教師養(yǎng)老保險同等待遇財政獎補、義務(wù)教育段民辦學(xué)校和公辦學(xué)校統(tǒng)一生均公用經(jīng)費補助標準等一系列扶持政策，突出重點，精準發(fā)力，綜合運用政府購買服務(wù)、貼息、獎勵等多種方式，對社會資本投入教育領(lǐng)域給予全鏈條政策支持，極大調(diào)動了民間資本投資辦學(xué)的積極性。

2017年，青島市財政將繼續(xù)加大財政教育投入力度，優(yōu)先保障教育發(fā)展，著力增加對民辦教育、高等教育等方面的投入，重點支持保障民辦教師同等待遇、中小學(xué)標準化食堂建設(shè)、城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額、困難家庭學(xué)生資助、優(yōu)質(zhì)高等教育資源引進等，全面推動和促進我市教育事業(yè)健康快速發(fā)展。

半島全媒體記者 婁花