原標題：市區(qū)小學一年級招生人數(shù)連續(xù)三年遞增,

半島全媒體記者　郝春梅 孫雅琴 劉金震

島城義務教育階段入學政策已公布,入學成為這屆幼升小、小升初家長的關注點。日前,市教育局集中組織了市內四區(qū)教育部門解讀政策,上線的相關負責人“口徑一致”地表示,今年面臨的招生壓力較大,這也與此前市教育局公布的招生總體情況相一致。2022年,全市小學一年級計劃招生12.8萬人,比2021年的計劃招生人數(shù)增加7200人。數(shù)字背后,原因為何?有何影響?如何應對?

>>>現(xiàn)象

小學人數(shù)連續(xù)三年跳高

按照市教育局每年招生季公布的數(shù)據(jù),2020年全市小學一年級計劃招生11.6萬人,2021年全市小學一年級計劃招生12.08萬人,2022年全市小學一年級計劃招生12.8萬人,數(shù)據(jù)確實在每年遞增。

根據(jù)各區(qū)的訪談內容,記者看出,市內四區(qū)小學一年級入學人數(shù)普遍增加。2022年,市南區(qū)小學一年級計劃招生約6500人,較今年六年級畢業(yè)生增加約2700人。今年市北區(qū)小學一年級預計招生12500人,較畢業(yè)生增長2700余人。李滄區(qū)今年小學一年級計劃招生約1萬人,較今年六年級畢業(yè)生增加了3900人。嶗山區(qū)今年一年級新生招生計劃增加600余人。

初中一年級和小學一年級類似。今年市北區(qū)初中一年級預計招生9900人,較畢業(yè)生增長2000余人。李滄區(qū)今年初中一年級計劃招生5600余人,較初三畢業(yè)生增加了1000余人。今年嶗山區(qū)初中一年級招生計劃增加400余人。

>>>探因

適逢“二孩”入學高峰

市區(qū)入學人數(shù)普遍增加,原因為何?某區(qū)教體局相關負責人表示,人數(shù)的增加主要原因是二孩政策的影響,適逢“二孩”入學高峰,義務教育階段今年迎來了招生大年。實際上,在緩解學生入學壓力,尤其緩解熱點學區(qū)入學壓力上,各個區(qū)基本上都在未雨綢繆,加強區(qū)域統(tǒng)籌,不斷內部挖潛,新建、改擴建中小學和幼兒園,迎接入學高峰期的到來。此前,部分區(qū)還提前發(fā)布學區(qū)預警,一定程度上提前為熱點學區(qū)“分流”。但是,家長對于優(yōu)質教育的需求不會變,客觀上就要求推動優(yōu)質教育資源均衡發(fā)展。

但也有有關人士預計,真正的高峰將在2023年到來,“因為明年才是真正的二孩政策放開以后出生的孩子上學的年份”。記者查閱資料顯示,2015年10月,國家明確積極開展應對人口老齡化行動,實施全面二孩政策。2016年1月1日起,新《人口與計劃生育法》正式施行。其中明確規(guī)定了“國家提倡一對夫妻生育兩個子女”,兩孩新政策已在中國大陸全面實施。“可以預見的是,明年的招生學位將更加緊張。”某區(qū)教體局相關負責人說。

>>>影響

學位預警,謀劃要提前

對于市南區(qū)居民王女士來說,她提前感受到了入學形勢的變化。“三年前我兒子上幼兒園的時候,沒有感覺到鎮(zhèn)江路學區(qū)入學那么緊張,當時為了照顧孩子方便,就把孩子的戶口轉到了市北區(qū)的奶奶家,這樣每天由老人負責接送,我也能安心工作。”但沒成想,去年7月份,市南區(qū)公布了包括鎮(zhèn)江路小學在內的四所學校學位預警,“因為沒有及時看到信息,就沒把孩子戶口遷回來,今年春天才意識到這個問題,趕緊把孩子的戶口遷回來了,雖然離家一路之隔,卻不知道孩子能否入讀。”

正如市南區(qū)教體局相關負責人在招生訪談中說的,小學入學人數(shù)壓力持續(xù)加大,同時各學區(qū)生源不均衡,從小學來看,今年一年級入學計劃比畢業(yè)班增加1300余人,增幅26%。對生源壓力較大、學位緊張的學校,市南區(qū)會進行區(qū)域統(tǒng)籌,通過發(fā)布招生學位預警、設置入學緩沖區(qū)、校內外聯(lián)動多教學點辦學、擴班等方式保障學生入學權益。

>>>調控

浮山后成重點區(qū)域

市北區(qū)近幾年增長幅度最大的學區(qū)當屬浮山后,今年的招生變化也幾乎全部圍繞浮山后學區(qū)展開。相比去年,青島第二實驗初中、青島六十五中、青島第四實驗初中各增加了2個班,整體招生達到44個班的超大規(guī)模。同時,寧安路小學繼去年之后再度學位預警,市北區(qū)建議寧安路小學學區(qū)內市北區(qū)戶籍適齡兒童建議選擇浮山后區(qū)域其他公辦小學(福州路小學、樺川路小學、市北區(qū)第二實驗小學、富源路小學)入學。

浮山后學區(qū)由于地理位置特殊,招生范圍橫跨市北和嶗山兩個區(qū)域,此前青島市教育局一直從市級層面進行政策把控,只要戶籍在該學區(qū)的招生范圍之內,不管是哪里的小學畢業(yè)生都可以延續(xù)往年政策,參加該片區(qū)的小升初電腦派位。該政策也使得浮山后學區(qū)相比市南中片更容易進入,每年都吸引了大批非本學區(qū)小學學籍的生源涌入,在生源規(guī)模上已儼然成為“第一學區(qū)”。

浮山后持續(xù)增大的招生壓力終于在今年的招生方案中有了破解之法。市北區(qū)2022年招生方案顯示,經上級部門同意,2025年起,戶籍屬于市北區(qū)浮山后區(qū)域有關小學招生范圍和嶗山區(qū)埠東片但在其他區(qū)域就讀的、申請外地回青或跨區(qū)(片)調撥的應屆小學畢業(yè)生,按照全市統(tǒng)一的調撥政策,不再參加市北區(qū)浮山后區(qū)域初中學校的電腦派位,由市北區(qū)教體局統(tǒng)籌安排至未滿招生計劃的相對就近的公辦學校就讀。這也意味著,2025年起,浮山后小升初入學也要看學籍,而非戶籍了。此外,浮山后學區(qū)各小學還要求提前一年落戶,家長想讓孩子在浮山后上優(yōu)質初中,至少要從幼兒園中班就開始著手購房落戶了。