關乎舌尖安全 共享店鋪"借雞下蛋"也要共擔風險

原標題：共享店鋪也要共擔風險

今年以來，在一些城市的街頭巷尾，時常可以看到這樣的共享店鋪：“早上包子鋪、中午快餐店、晚上燒烤攤”，這種分時共享的經營方式，減少了房租成本，實現了靈活經營。但這種模式的安全隱患同樣不可忽視，需要引起各方重視。共享店鋪的前提是共擔風險，共治共管才能實現共贏。

共享店鋪之所以在一些城市有生存空間，就在于把分散閑置的社會資源激活了，通過出租不同時段閑置的店鋪獲取報酬。尤其在新冠肺炎疫情防控常態化之下，分時共享店鋪給一些小餐館帶來多元收入，甚至員工、水電等資源也可有效整合利用。

餐飲行業直接關系著舌尖上的安全，準入門檻及監管標準更為嚴格，在餐飲類店鋪共享的過程中，不能不考慮可能產生的安全隱患。首先，根據食品經營管理規定，經營許可實行“一地一證”原則，即食品經營者在一個經營場所從事食品經營活動，應當取得一個食品經營許可證，而共享店鋪實際上是在“共用”營業執照，無形之中就造成監管空白地帶。其次，不同類型食品的經營，其制作場景和工藝手法不同，安全標準也不盡相同。共用一個生產空間，能否保證食品質量?再次，固定的店鋪、流動的經營人員，一旦出現問題，也存在取證難的現實困境，消費者權益便無法得到保障。

從經營模式看，分時共享店鋪更像“借雞下蛋”，需要謹防“雞飛蛋打”。共享經濟的本質是借助互聯網手段，滿足差別化和個性化需求，最終實現資源優化配置。而分時共享店鋪在經營范圍、權責關系、風險共擔等方面仍存在模糊地帶，需要加以明確。在這些方面，共享店鋪可汲取此前共享經濟發展過程中出現的教訓，促進這一新業態健康有序發展。共享經濟要想實現長期良性發展，需要創新的不僅僅是產品形態和服務，還有監管手段、治理體系等。

對于新生事物，要有一定的包容姿態，但也要防患于未然。治理手段需在實踐中不斷調整，將分時租賃餐飲店鋪的情況細化，融入食品安全的法規中，切實發揮共享效能。同時，還要注意的是，共享店鋪的經營者不少是個體經營者，往往難以承受較高房租。如何在保證食品安全的基礎上，保護好這一群體的創業熱情，既體現規則意識，又不失人文關懷，考驗著相關部門的監管智慧和溫度。(本文來源：經濟日報 作者：郭存舉)