亞投行章程曝光：中國將擁有一票否決權

上月，57個成員國已就亞投行章程達成一致。亞投行將采取更精簡的結構，中國將可能在重大決策上擁有一票否決權。

《華爾街日報》報道，上月，57個成員國已就亞投行章程達成一致。與世界銀行[微博]、亞洲開發銀行(簡稱亞開行)不同，亞投行將由一個無償的、非常駐的董事會進行監管。亞投行總部將設于北京，工作語言為英語，招標將面向所有人開放。相比而言不同的是，亞開行的招標合同只面向其成員國開放。與世界銀行及其他貸款組織不同，中國主導的亞投行將采用更精簡的結構，這展示了北京在此大型項目中的快速和高效。

作為亞投行第一大股東，中國將可能在重大決策上擁有一票否決權。同時，亞投行也將賦予發展中國家更大的發言權。和國際貨幣基金組織[微博](IMF[微博])以及世界銀行相比，發展中國家的地位有所轉變。中國在這兩家國際組織游說多年，致力于為發展中國家贏得更大的話語權。

布魯金斯學會(Brookings Institution)資深研究員、前世界銀行和美國財政部官員David Dollar稱，“中國從現有的多邊組織中獲益良多，但現有組織并沒有增加中國以及其他發展中國家的權重，他們經常行事低效并有官僚作風，這令人沮喪。”Dollar也曾為亞投行提供無償咨詢。

上月，57個成員國的談判代表在新加坡就亞投行的基本框架達成一致。亞投行注冊資本將為1,000億美元。知情人士表示，亞投行章程的簽約儀式將于6月底舉行。若獲得擁有50%以上投票權的10名成員批準，亞投行就可于2015年年底之前開始運營。

亞投行的投票權將考慮各成員國的出資額、經濟規模，根據復雜的公式進行分配。在基本投票權之外，另加600票分配給每個創始成員國。亞太地區國家將擁有至少75%的投票權，和其他全球性組織相比，這令較小的亞洲國家擁有更大的話語權。

《華爾街日報》援引亞投行章程指出，中國將提供1,000億注冊資本中的297.8億美元。根據投票公式，這賦予了北京約25-30%的投票權。這足以令北京在涉及結構、成員、增資，以及其他章程規定的需要75%“絕對多數”(super majority)通過的重大事項中，擁有一票否決。