□半島記者 李曉哲 通訊員 范金武
為深化行政審批全流程改革,進一步推動本市行政審批提速增效,市政務服務管理辦積極探索“互聯網+行政審批”新模式,推行實體大廳與網上大廳雙軌制服務,提高政務服務水平,促進本市經濟社會持續健康發展。
“互聯網+”的助力,最直觀的利好就是審批時間的縮短。在審批大廳的市城鄉建設委服務窗口,記者了解到,由于積極推進“互聯網+行政審批”服務,近期,綠城理想之城B-2-10地塊項目建筑工程施工許可審批時間從6天壓縮至3天,銀都花園T11-09別墅拆除重建工程項目建筑工程施工許可審批時間從6天壓縮至2天。
“我們積極推行‘互聯網+行政審批’服務,重點在建筑工程、市政等工程許可領域受理環節全面推行網上申報、網上初審服務。”該窗口相關負責人介紹,“互聯網+服務”標準,把實體政務服務中心與網上辦事大廳結合起來,推動政務服務向網上辦理延伸,為企業提供便捷服務。
就拿城鄉建設委服務窗口來說,將審批事項和人員集中到行政審批處,實現從企業資質審批到項目施工許可,再到竣工驗收備案“一窗式”辦結,截止到10月底,累計受理行政審批事項5186件,辦結4953件,平均提速63.14%。
記者從市政務服務管理辦獲悉,為實現“互聯網+行政審批”,全市建立了統一的網上審批服務大廳,各區市、部門的審批及相關服務事項全部納入統一網上大廳辦理,實現審批事項集中管理、審批服務集中提供、審批信息集中公開、批文證照集中共享。市級審批事項網上辦理深度,100%達到一、二級標準,60%達到三級以上標準,20%達到四級標準。
并且,通過全面推行網上行政審批服務,進一步規范部門審批行為,精簡審批環節,壓縮審批時限,提高行政審批便民服務水平,為辦事人提供一站式便捷服務,提高了行政審批便民服務水平。
為真正實現行政審批網絡化辦理,本市對涉及行政許可、確認、備案事項,以及其他需要公民和法人到政府部門辦理的審批及相關服務事項進行梳理,達到網上行政審批的條件和要求;按照“網辦為常態、不網辦為例外”的原則,除涉及國家秘密等不適合網上辦理的事項外,全面推行審批及相關服務事項的網上辦理。
本市還推行網上咨詢、網上預約、網上評價等便民服務,建立在線咨詢、限時答復、辦件評價、一次性告知、首問負責等便民服務制度;還梳理編制了批文證照清單,建設全市統一的批文證照數據庫,將全部證照信息匯集到數據庫,并根據證照信息變化情況及時更新。
網上審批保障服務也很重要。本市在全國首先推行審批證照統一制發服務,建立了大廳制證中心,22個部門的72類證照納入統一制發范圍,網上審批后的證照統一打印,免費通過快遞送達辦事人手里。還通過電子追蹤、視頻監控和服務評價等手段,對網上行政審批全過程以及網上咨詢、網上預約等進行全方位監督,確保網上行政審批工作規范、有序運行。
據悉,本市“互聯網+行政審批工作”走在了全國前列,180項事項在全國率先實行了全流程網上深度辦理,群眾足不出戶就可以辦理審批事項,“全過程一網式”審批平臺,在全國屬于首創實施。
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