為加快脫貧步伐，打好打贏新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)，平度市創(chuàng)新扶貧模式，積極探索專業(yè)化和社會化相結(jié)合的長效扶貧機(jī)制。截至目前，已累計脫貧4239戶、10483人，全市基本完成貧困人口脫貧任務(wù)。
拓展就業(yè)助精準(zhǔn)脫貧
扶持有能力的建檔立卡貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、服務(wù)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，讓每個貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入產(chǎn)業(yè)。目前共扶持2290戶、6034人，占貧困人口總數(shù)的57.56%。
對有一定勞動能力但就業(yè)困難的貧困群眾，通過定向介紹就業(yè)崗位、發(fā)展手工工藝、來料加工、電商等途徑，確保有勞動能力的貧困戶家庭至少有一人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。目前共扶持539戶、1552人，占貧困人口總數(shù)的14.8%。
對年齡偏大、文化程度低、不便外出打工兼顧照顧家庭的貧困群眾，安排環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、護(hù)林防火、道路養(yǎng)護(hù)、集市管理等崗位，實現(xiàn)家門口就業(yè)。共為65戶、162人安排公益崗位，占貧困人口總數(shù)的1.55%。
融合社會力量扶貧攻堅
愛心企業(yè)是扶貧攻堅的主力之一，對既無正常勞動能力，又不符合低保條件，且難以通過產(chǎn)業(yè)脫貧的229戶、491名低保邊緣戶，積極組織開展企業(yè)愛心認(rèn)親貧困戶活動，通過捐贈、提供后勤崗位等形式，確保到年底如期脫貧，并簽訂認(rèn)領(lǐng)合同，確保5年內(nèi)不返貧。目前，愛心企業(yè)累計慈善捐款189萬元，提供靈活機(jī)動的就業(yè)崗位65個。
8月下旬以來，平度市共有101名優(yōu)秀寒門學(xué)子收到愛心“紅包”，總計26萬元的愛心“紅包”主要通過1800余名各級人大代表聯(lián)合開展的“千名人大代表捐助百名貧困學(xué)子”活動籌措，幫助貧困寒門學(xué)子實現(xiàn)“大學(xué)夢”。
市政協(xié)對全市范圍內(nèi)的100余戶貧困戶開展“百戶五送精準(zhǔn)脫貧”幫扶;組織部開展了“黨員聯(lián)戶、服務(wù)群眾”主題實踐活動以及婦聯(lián)巾幗手拉手、團(tuán)市委關(guān)愛貧困留守兒童、衛(wèi)生免費查體等活動。廣大志愿者、義工、愛心組織等社會力量，通過義診、愛心助學(xué)、助殘、大病捐款、理發(fā)、洗衣、文化演出等方式參與精準(zhǔn)扶貧，結(jié)對800戶鰥寡孤獨老人和留守兒童，累計捐款捐物460多萬元。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧模式
“脫貧并致富，農(nóng)創(chuàng)是新路”。在脫貧攻堅進(jìn)程中，平度積極探索具有農(nóng)業(yè)大縣特色的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民這個人數(shù)最多、潛力最大、需求最旺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體活力，積極打造“農(nóng)創(chuàng)平度”品牌。
通過實施“1+N”，即一個新型經(jīng)營主體帶動N戶貧困戶，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，確保每個貧困(經(jīng)濟(jì)薄弱)村、貧困戶有一項長期穩(wěn)固的脫貧致富產(chǎn)業(yè)。整合扶貧資金，推進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營，擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，形成規(guī)模效應(yīng)。通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、培植龍頭企業(yè)、培育新型農(nóng)村經(jīng)營主體等，加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推廣“龍頭企業(yè)(合作社)+基地+貧困戶”模式，實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動，將更多的貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條。目前，平度市成熟農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量已達(dá)到733家，青島市級以上龍頭企業(yè)68家，這些合作社、龍頭企業(yè)在延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)營管理能力等方面發(fā)揮了積極作用，帶動全市1326戶貧困戶脫貧致富。
近年來，平度堅持把發(fā)展農(nóng)村電商與精準(zhǔn)扶貧深度融合，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展電商助貧困戶增收，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò)，降低了農(nóng)民采購工業(yè)品的成本，提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售效率，為扶貧探索了一條新路徑。
另外，有得天獨厚的自然環(huán)境和獨特的人文環(huán)境的平度市，通過發(fā)揮鄉(xiāng)村自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、都市休閑農(nóng)業(yè)旅游。農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品，農(nóng)家院變成旅游設(shè)施，綠水青山變成了群眾脫貧致富的金山銀山，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合一體化，帶動貧困群眾增收，實現(xiàn)扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)的雙贏。
青島財經(jīng)日報/青島財經(jīng)網(wǎng)記者 陳璐
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