青島印發(fā)“禁橫幅”通知 多數(shù)市民還“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)”

新規(guī)實(shí)施后,道路兩邊的招租廣告橫幅仍然很常見(jiàn)。

近日,青島市城管委辦公室印發(fā)《關(guān)于市區(qū)范圍內(nèi)禁止懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)的通知》,規(guī)定六區(qū)及紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)指定位置禁設(shè)橫幅。26日,自行拆除的7天期限即將結(jié)束,記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),路邊建筑物上的橫幅仍有不少,多數(shù)市民和制作橫幅的廠家則表示“還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)”。據(jù)了解,為做好公益宣傳,市城管部門(mén)協(xié)調(diào)了800余塊戶外廣告設(shè)施長(zhǎng)期用于公益宣傳。

違法橫幅標(biāo)語(yǔ)要自行拆除

“從即日起,我市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi),任何單位和個(gè)人禁止在城市道路可視范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物上(含懸掛于室內(nèi)玻璃窗面向戶外的)、圍墻、樹(shù)木、桿體、交通護(hù)欄、立交橋體、人行天橋及其他公共設(shè)施上懸掛各類橫幅標(biāo)語(yǔ)。”12月20日,青島市城市管理委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于市區(qū)范圍內(nèi)禁止懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)的通知》。

“近年來(lái),從維護(hù)市容環(huán)境的角度,戶外廣告管理部門(mén)從未受理和審批過(guò)懸掛布幅的申請(qǐng),但私拉亂掛橫幅的現(xiàn)象卻屢禁不止。這些私拉亂設(shè)的橫幅,既有經(jīng)營(yíng)者為商業(yè)宣傳而違法設(shè)置的,也有一些部門(mén)和單位因公益宣傳需要而設(shè)立的標(biāo)語(yǔ)式布幅。”工作人員表示,市民或單位未經(jīng)允許懸掛布幅,違反《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《青島市戶外廣告設(shè)置管理辦法(試行)》等法規(guī)規(guī)定。按照通知內(nèi)容,凡在本通知發(fā)布前,在上述范圍內(nèi)已經(jīng)懸掛的各類橫幅,必須在通知發(fā)出后7日內(nèi)自行清除完畢。

有的還沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)禁拉橫幅

按照通知要求,26日是橫幅標(biāo)語(yǔ)自行拆除的最后一天,記者走訪發(fā)現(xiàn),不少道路兩邊仍存在私設(shè)橫幅標(biāo)語(yǔ)的現(xiàn)象。在南京路和江西路路口附近,有幾棟鄰街居民樓,在其中一棟居民樓上,有多處住房出售招租,在其窗戶外面,均拉出兩三米長(zhǎng)的紅色布幅,上面寫(xiě)有大大的電話號(hào)碼,即使離著幾十米也能看見(jiàn)。

還有樓層是培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也在窗外拉起橫幅,介紹了輔導(dǎo)的課程和電話號(hào)碼等,很是顯眼。“不讓?xiě)覓鞕M幅標(biāo)語(yǔ)?還真沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)!”對(duì)于不允許在自家窗戶上掛橫幅,不少業(yè)主和商家有點(diǎn)不解。記者走訪注意到,目前常見(jiàn)的橫幅多是此類,雖然是零星分布,但數(shù)量不算少,其中還有的因懸掛時(shí)間太長(zhǎng),橫幅掉色字跡模糊,還有的固定得不牢,被風(fēng)吹歪胡亂飄動(dòng),很不美觀。

對(duì)于“禁幅令”,制作橫幅的商家們?cè)趺纯茨?記者以“橫幅”為關(guān)鍵詞,在58同城上搜出多個(gè)島城制作橫幅標(biāo)語(yǔ)的商家,并隨機(jī)選擇了8個(gè),根據(jù)網(wǎng)頁(yè)上的聯(lián)系方式,記者挨個(gè)致電咨詢,據(jù)統(tǒng)計(jì),8個(gè)商家中只有1人知道“禁幅令”,其他7人表示“不清楚”。“對(duì)大多數(shù)商家來(lái)說(shuō),橫幅制作在業(yè)務(wù)中占比較少,對(duì)于我們行業(yè)的生意,這條禁令多少會(huì)帶來(lái)影響,但是影響有限,畢竟除了通知中指定的位置,還有很多地方是允許和需要掛橫幅的。”在延吉路開(kāi)店的馬經(jīng)理說(shuō)。而在島城一高校附近開(kāi)店的李女士表示,其業(yè)務(wù)主要面向高校社團(tuán)等,并不是通知中禁止的懸掛區(qū)域,業(yè)務(wù)沒(méi)有任何影響。

懸掛橫幅需向城管申請(qǐng)

“通知中的橫幅僅指布條類橫幅標(biāo)語(yǔ),屬于臨時(shí)性戶外廣告,任何人不得私自懸掛。如要懸掛,需要向各區(qū)的城管部門(mén)申請(qǐng)。此通知面向各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,對(duì)市民和商家也是同樣的要求。”相關(guān)工作人員介紹,禁設(shè)橫幅后,各部門(mén)單位可以利用戶外廣告設(shè)施來(lái)開(kāi)展公益宣傳。多年來(lái),市城管部門(mén)一直把公益宣傳作為重要職責(zé),協(xié)調(diào)了800余塊戶外廣告設(shè)施長(zhǎng)期用于公益宣傳,僅2016年就發(fā)布公益廣告5100余處(次)3.1萬(wàn)平方米。為做好禁幅后的公益宣傳工作,《通知》中要求市、區(qū)兩級(jí)戶外廣告管理部門(mén)認(rèn)真落實(shí)公益廣告發(fā)布相關(guān)規(guī)定,科學(xué)調(diào)配戶外廣告設(shè)施資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公益廣告發(fā)布任務(wù),積極主動(dòng)配合主辦單位做好公益宣傳內(nèi)容發(fā)布工作。

“把青島建成國(guó)際化都市,從這個(gè)角度來(lái)看,禁止亂懸掛橫幅是需要的。目前,懸掛橫幅的現(xiàn)象還有不少,給城市形象減分不少,當(dāng)然,這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,需要大家共同努力。”市民王女士說(shuō)。據(jù)城管部門(mén)介紹,自行拆除橫幅的7天期限即將結(jié)束,指定禁止區(qū)域內(nèi)橫幅逾期不清除的,由各區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)依法拆除。

文/圖　半島記者　王洪智