青島增設30多處便民攤點群 嚴管重罰露天燒烤

原標題：全市確定80條示范路和80條達標路

昨天，記者從市城市管理局獲悉，為鞏固全國文明城市和全國衛生城市創建成果，進一步規范城市市容秩序，提升城市形象，不斷提高城市管理水平和群眾滿意度，市城市管理局決定即日起在全市開展“市容秩序占路經營和露天燒烤問題”專項整治行動。

增設30處以上便民攤點群

據悉，此次專項整治行動將堅持“服務為先、源頭治理、以點帶面、整體推進、疏堵結合、嚴管重罰”的工作原則，開展“便民攤點群建設、示范路和達標路創建、露天燒烤集中整治”三項工作，著力營造“潔、序、凈、美”宜居幸福的生活環境。

期間，首先結合區域發展和市民需求，編制《城市便民攤點群區域規劃》。采取規劃引導、市場運作等方式，按照《青島市城市便民攤點群設置導則》要求，合理設置、有序管理城市便民攤點群，進一步規范市容秩序，滿足市民的日常生活需要。在去年設置燒烤規范疏導區33處、便民攤點群67處的基礎上，2017年計劃組織六區增設10處以上、四市增設20處以上便民攤點群(或集貿市場)，初步構建起全市布局合理、服務便捷、管理規范、秩序優良的便民攤點服務體系。同時，大力整治各類交易市場周邊秩序，對擅自超時、超范圍經營，嚴重冒市以及周邊占路攤販聚集的，按照“一場一策”的原則，分別予以整治規范或清理取締。對現階段仍需保留的占路市場，要予以規范，施劃經營區域范圍，完善管理標準，配齊管理人員，采取有效措施加強管理，全時段確保交易市場規范有序管理。

創建示范路和達標路

組織開展市容秩序無占路經營和露天燒烤問題示范路、達標路“雙路”創建活動，修訂出臺“示范路”和“達標路”創建標準和考核辦法。其中，“示范路”全長不少于800米;沿街單位、商業店鋪一般不少于80家;“達標路”全長不少于500米;沿街單位、商業店鋪一般不少于50家，在不影響城市市容、不妨礙市民正常通行、不影響正常生活前提下，每日8時至18時時段以外，可允許有少量劃定區域、規范管理、錯時服務的便民攤點。各區分別確定轄區10條“示范路”和10條“達標路”，各市分別確定轄區5條“示范路”和5條“達標路”。創建期間，各區市將加大對跨門經營、游商浮販、市場周邊冒市、亂貼亂畫小廣告等違法行為的整治規范力度，對屢治不改的要堅決清理取締，適時處罰一批管理“釘子戶”，有效打擊囂張氣焰，震懾違法行為。

嚴管重罰治理露天燒烤

疏堵結合、嚴管重罰治理露天燒烤。繼續組織各區市結合轄區實際，合理規劃設置燒烤集中規范疏導區或潮汐式燒烤規范街，明確經營區域、時間和管理要求，集中有序規范管理，倡導使用環保爐具，保障市民合理需求，全力解決擾民突出問題。與此同時，督促各區市理順燒烤治理部門職能，建立由各區市分管領導牽頭，定期會議、隨時調度、即時行動的露天燒烤治理指揮部，完善部門聯管、隊伍聯動、順暢高效的工作機制;組織各級城管(綜合)執法部門加強巡查，采取延時執法、錯時執法、定崗固守等方式，進一步加大對露天燒烤經營行為的執法管控力度，適時組織“護航中高考”等集中整治行動，對群眾反映強烈的露天燒烤擾民問題集中力量“砸錘子”、“拔釘子”、“去瘤子”，持續開展專項治理，保持嚴打高壓態勢，鞏固治理工作成果。

從九方面開展綜合整治

記者了解到，目前全市已經確定80條示范路和80條達標路，即日起將全面啟動包括門前五包、占路經營、亂貼亂畫、戶外廣告(門頭牌匾)、養犬管理、違法建設、占掘道路(建筑工地)、占路亭體、占綠毀綠等9個方面內容的綜合整治。此次專項整治行動重點內容將納入城市管理綜合考核，確保活動取得實效。

據介紹，市城市管理局已印發《致沿街固定門店經營業戶的一封信》和《致燒烤經營業戶的一封信》，明確告知占路經營、露天燒烤經營方面的法律法規和規定要求，希望廣大經營業戶理解配合專項整治活動，切實提高依法經營的自律性和維護城市環境的自覺性，同時歡迎廣大市民對專項整治行動進行監督。

青島晚報/掌上青島/青網 記者 張譯心 通訊員 周欣王振宙

致燒烤經營業戶的一封信

尊敬的經營業戶：

您們好!良好的市容環境秩序事關一個城市的宜居水平和廣大市民的福祉，是城市品質、形象、美譽的重要支撐。為了維護市容環境秩序,防治大氣污染,保障群眾身心健康,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十六條、《青島市城市市容和環境衛生管理辦法》第五十六條，《青島市大氣污染防治條例》第二十四條、三十六條、三十九條等法律法規，從即日起,我市將對燒烤經營行為進行規范管理，對非法占用公共場所從事露天燒烤經營行為進行專項整治。現將有關事宜予以告知：

一、從事燒烤經營的門店，必須持有《工商營業執照》、《餐飲服務許可證》、環保行政審批許可手續、從業人員健康證以及其他燒烤經營相關手續，嚴禁無證照經營行為。

二、任何經營業戶不得露天燒烤，燒烤爐具應固定安裝在室內，并安裝消煙除塵設施，保證油煙排放達標符合國家相關標準。

三、本著便民利民不擾民的原則，在不影響通行秩序和消防安全，不占用、占壓公共綠地和市政公用設施的前提下，經有關單位允許，可在經營門店前設置“潮汐式”就餐區，但必須符合衛生保潔、經營時間等管理要求，切實做到不超范圍、不超時、不擾民。如有違反，一經查實，將依法予以處罰直至撤銷就餐區。

四、各燒烤經營門店，要認真履行“門前五包”責任制(包衛生環境、包園林綠化、包公共秩序、包立面整潔、包城管信息報送)，嚴格遵守城市管理方面的法律法規，保持店鋪周邊環境衛生整潔有序，嚴禁隨意傾倒泔水等餐廚垃圾，嚴禁在門店周邊私搭亂建、亂擺亂放、亂貼亂畫，嚴禁未經批準擅自設置廣告招牌等。

五、在經批準設置的燒烤集中規范場所內從事燒烤經營的，要嚴格按照相關規定規范經營。對未經許可，擅自在集中規范場所外擺攤設點，從事露天燒烤經營的，將依法堅決予以取締。

六、環保、工商、食藥監、城管執法、公安等部門將定期組織聯合檢查，請各經營業戶積極配合執法檢查工作，并按照要求及時糾正不規范經營行為。拒不整改的，有關部門將依法予以處罰。

維護城市環境，是每個市民的責任。我們相信，有您的大力支持配合，有我們的共同努力，我市市容環境和空氣質量將得到有效改善，市民生活質量會有很大的提升。

衷心感謝您的理解支持!

青島市城市管理局2017年4月14日