青島推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造 “軟硬兼施”提升居民幸福感

原標(biāo)題：看得見“高顏值” 感受到“大智慧”

在人們的習(xí)慣印象中，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)會(huì)和“臟亂差”相關(guān)聯(lián)。然而走進(jìn)位于青島市嶗山區(qū)同安路上的歡樂大家庭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，卻像走進(jìn)現(xiàn)代超市。這就是改造后的青島農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，它不僅優(yōu)化了購(gòu)物環(huán)境，還植入了數(shù)字化“大腦”，令前來買菜的市民和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶贊不絕口。

自2012年起，青島市每年都把“菜市場(chǎng)”的事搬上市“兩會(huì)”。經(jīng)過十年發(fā)展，青島農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一步步蝶變，逐漸告別以往“臟亂差”“腥臭濕”的形象，讓居民的幸福指數(shù)不斷提升。

“顏值”“智慧”并存

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)變“鄰里中心”

“地面干凈整潔、菜品區(qū)隔規(guī)范，有空調(diào)可停車，還引入大數(shù)據(jù)，設(shè)有蔬菜檢測(cè)室，讓人舒心又放心。”每天，家住嶗山區(qū)的周大爺都來嶗山區(qū)同安路上的歡樂大家庭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)以開啟嶄新的一天。作為青島市去年首家完成升級(jí)改造的智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，這家已“服役”11年的老市場(chǎng)煥然一新：經(jīng)營(yíng)面積擴(kuò)大到7000多平方米，除了果蔬生鮮、熟食等常規(guī)攤位，還增設(shè)了餐飲、超市、藥店、修鞋洗衣、服裝百貨等多種業(yè)態(tài)，打造了餐飲“明廚亮灶”示范一條街，實(shí)施了智慧農(nóng)貿(mào)工程。“我們要打造成社區(qū)的‘鄰里中心’，盡可能地為大家提供更多便利。”市場(chǎng)負(fù)責(zé)人張景安說，這也是未來農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造的一個(gè)方向。

在青島，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不止這一家。“變化太大了，環(huán)境越來越好，各種設(shè)施設(shè)備更加智能，客流也明顯增多了。”今年52歲的王女士是在鞍山二路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作了20多年的老業(yè)戶，她和丈夫經(jīng)營(yíng)著一處蔬菜水果攤，見證了這處菜場(chǎng)從露天大棚向智慧農(nóng)貿(mào)的迭代轉(zhuǎn)變。去年，這個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)再次迭代升級(jí)，搖身變成每日優(yōu)鮮旗下優(yōu)鮮菜場(chǎng)全國(guó)首家旗艦店，數(shù)字化賦能傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓其成為全國(guó)首家智慧菜場(chǎng)。

“大姨，又來了，今天買點(diǎn)什么菜？”“這菜天天吃，真不知該吃點(diǎn)什么了，你給看著挑幾樣吧。”在浮山所農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)北區(qū)內(nèi)，像這樣的日常“拉呱”幾乎隨處可聞。這里不再是小小的菜場(chǎng)，而是充滿煙火氣的社交圈。“這里環(huán)境整潔舒適，有了中央空調(diào)不用挨凍，檔次提高了，蔬菜新鮮還便宜，以后買菜就上這里來。”家住浮山所附近、有著50多年買菜經(jīng)驗(yàn)的于女士，平時(shí)都是聞“價(jià)”而動(dòng)，哪里的菜價(jià)便宜就去哪里買，浮山所農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造后便開始頻頻光顧。給得了新鮮食材，容得下人間溫暖，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不再只是簡(jiǎn)單的交易場(chǎng)景，而是消費(fèi)升級(jí)的生活方式場(chǎng)景。

“軟件”“硬件”兼施

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“提檔升級(jí)”

“青島農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的數(shù)量、規(guī)模和服務(wù)能力在全省是一流的。”青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)服務(wù)發(fā)展中心主任郭大鵬介紹：“青島七區(qū)在冊(cè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)）總共103處，總面積達(dá)到176萬平方米。這其中包括市南區(qū)7處，市北區(qū)30處，李滄區(qū)22處，嶗山區(qū)6處，西海岸新區(qū)22處，城陽區(qū)9處，即墨區(qū)7處。從經(jīng)營(yíng)方式看，批發(fā)市場(chǎng)有12處，零售市場(chǎng)有91處。”

因?yàn)榉N種原因，不少傳統(tǒng)市場(chǎng)因?yàn)樵O(shè)施陳舊、管理不到位，存在“臟亂差”的問題，同時(shí)還面臨著來自線下果蔬超市、線上電商平臺(tái)等競(jìng)爭(zhēng)壓力。“這就需要通過提檔升級(jí)來讓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)更有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更好地為市民服務(wù)。”市市場(chǎng)監(jiān)管局農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)處處長(zhǎng)王晏林表示，提升需要實(shí)現(xiàn)“兩方面”，一方面是實(shí)現(xiàn)硬件方面提升，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要新建、升級(jí)和改造，提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外觀形象；另一方面是實(shí)現(xiàn)軟件方面提升，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理要提高規(guī)范化管理水平。

從2012年到2016年，市市場(chǎng)監(jiān)管局連續(xù)5年累計(jì)對(duì)市區(qū)75處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化新建改造；從2017年到2020年，連續(xù)4年開展了市辦實(shí)事星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)建，共有62處市場(chǎng)成為星級(jí)市場(chǎng)。2021年，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造列入市辦實(shí)事，共投入財(cái)政資金2400萬元，撬動(dòng)市場(chǎng)投資6600余萬元，完成13處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，改造面積5.4萬平方米，市場(chǎng)整體面貌出現(xiàn)了可喜的變化，市民購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境大大改善。

今年，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“作風(fēng)能力提升年”的部署要求，緊密圍繞城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)高效監(jiān)管，用心用情用力服務(wù)，著力破解農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展中制約城市建設(shè)高品質(zhì)發(fā)展的難題，做到廣大群眾認(rèn)可、市場(chǎng)開辦單位認(rèn)可、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶認(rèn)可，讓市民愿意到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)，并且消費(fèi)得放心、舒心、安心。

“保留”“創(chuàng)造”并舉

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“未來可期”

國(guó)內(nèi)著名建筑師貝聿銘曾說：“對(duì)于一個(gè)城市來說，最重要的不是建筑，而是規(guī)劃。”從1958年在荷蘭召開的第一次城市更新研討會(huì)上首次出現(xiàn)“城市更新”的概念開始，人們對(duì)于“更好的城市”的探索就從未停止過。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和升級(jí)改造是城市更新不可或缺的主題。

在城市不斷更新中，一代代菜市場(chǎng)面臨一輪又一輪淘汰、重組、升級(jí)更新。菜市場(chǎng)的名詞，變成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，變成生鮮門店，變成云倉(cāng)庫(kù)。在更新進(jìn)程中，有些市場(chǎng)重新煥發(fā)生機(jī)，有些反而喪失溫度，生意蕭條。在兩極化的市場(chǎng)評(píng)價(jià)中，我們應(yīng)該“保留”什么，“創(chuàng)造”什么，是值得共同探討和思考的。

《青島市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）》對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)布局給出了答案。以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)品質(zhì)提升為核心，借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，按照“四化一高”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)引導(dǎo)青島農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，推廣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與時(shí)尚商業(yè)、文體休閑等功能于一體的鄰里中心模式，提供一站式服務(wù)，滿足居民多元生活需求。

特色化，代表著城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未來發(fā)展趨勢(shì)。青島農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)結(jié)合本土文化，融入當(dāng)?shù)靥厣鞒袨I海文化，推廣青島濱海旅游與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)相結(jié)合的時(shí)尚消費(fèi)模式，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)海鮮水產(chǎn)專區(qū)；充分結(jié)合現(xiàn)有漁業(yè)碼頭及游艇碼頭規(guī)劃，融合海鮮市場(chǎng)、海鮮美食體驗(yàn)、濱海旅游休閑等功能于一體，打造青島市特色海鮮專業(yè)市場(chǎng)、濱海漁人碼頭海鮮市場(chǎng)，形成青島旅游新型網(wǎng)紅打卡地；逐步構(gòu)建以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為依托，以中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)兩級(jí)市場(chǎng)為主體，小型生鮮超市、智慧微菜場(chǎng)、大型商超、農(nóng)貿(mào)集市、網(wǎng)訂店取、生鮮直送等為補(bǔ)充的現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)體系，有序推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，滿足市民美好生活需求。

人間煙火氣，最撫凡人心。通過多年不懈努力，青島農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)制度措施不斷完善，設(shè)備設(shè)施更加完備，經(jīng)營(yíng)秩序更加井然，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，安全生產(chǎn)更有保障，消費(fèi)者購(gòu)物滿意度不斷提高。未來，青島農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)將繼續(xù)本著“規(guī)范化、智慧化、便民化、特色化、高品質(zhì)”要求，疾步前行，以“小市場(chǎng)”的發(fā)展助力“大民生”的改善。 觀海新聞/青島晚報(bào) 記者 薛飛