撤市設(shè)區(qū)五年 即墨加速融入青島主城

原標題：即墨：加速融入青島主城

不舍晝夜，時間一鑿一斧地雕刻著奮進者的肖像。又是金秋十月。10月30日，“即墨區(qū)”迎來五周歲生日。

即墨是傳統(tǒng)商貿(mào)名城，得益于改革開放的巨大機遇，紡織服裝、機械加工一度成為支柱產(chǎn)業(yè)，從服裝市場到小商品城，從紡織工業(yè)重鎮(zhèn)到汽車產(chǎn)業(yè)新城，從國際陸港到藍色硅谷……氤氳著濃厚的創(chuàng)新文化和踔厲奮發(fā)的豪情，即墨列陣“江北第一縣”。

2017年，即墨華麗轉(zhuǎn)身，完成撤市設(shè)區(qū)，開啟了與青島主城區(qū)共舞的嶄新篇章，向著現(xiàn)代化新區(qū)大步邁進。對于“千年商都”來說，這是鏈接歷史與未來的決定性時刻。

五年，是時間刻度，更是奮斗標尺：這五年，即墨綜合實力進一步提升，突破“縣域思維”，譜寫了高質(zhì)量發(fā)展的華美樂章；這五年，即墨聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展，瞄準“四新”經(jīng)濟招大引強，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級蝶變，新舊動能轉(zhuǎn)換蹄疾步穩(wěn)；這五年，即墨加快融青步伐，城市更新全面提速，城市品質(zhì)提檔升級，民生福祉持續(xù)增進……

五年來，即墨全區(qū)綜合實力穩(wěn)居全省區(qū)縣前列。2021年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1400億元，是2016年的1.5倍，年均增長7.4%；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值596億元，年均增長8.5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別是2016年的1.4倍、1.5倍。

千年古城，繁榮商埠，實力強區(qū)，藍色高地，當一張張“新名片”閃耀在這座城市，世界看到一個神采奕奕的新即墨。

實體經(jīng)濟：加快產(chǎn)業(yè)高端化、集群化發(fā)展

實體經(jīng)濟是高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”，也是澆筑著即墨區(qū)根基的優(yōu)勢。

2018年5月28日，一汽-大眾華東基地在即墨建成，今年7月8日，伴隨著一輛紅色奧迪A3從生產(chǎn)線緩緩駛出，第100萬輛轎車在這里下線。從第一輛到第100萬輛，一汽-大眾華東基地只用了四年多時間。目前，一汽-大眾華東基地累計產(chǎn)值達到900余億元，繳納稅收超過70億元，吸引近40家配套企業(yè)在青投資建廠，帶動就業(yè)5萬余人。

2021年2月6日，奇瑞青島基地在即墨開工，僅僅過去17個月，今年7月30日，星途M38T首臺白車身下線，創(chuàng)造了奇瑞工廠建設(shè)史上最快速度。目前，奇瑞乘用車四大車間完成主體建設(shè)，計劃11月18日整車下線，奇瑞零部件產(chǎn)業(yè)園正在引進建設(shè)16個產(chǎn)業(yè)鏈配套項目。

如今，即墨汽車產(chǎn)業(yè)成為全省25個特色產(chǎn)業(yè)集群之一，正瞄準智能化、電動化、網(wǎng)聯(lián)化、集群化方向，依托一汽-大眾、一汽解放、一汽解放新能源、奇瑞四大整車生產(chǎn)基地，擴大商用車、乘用車、新能源車、專用車產(chǎn)能，加快向年產(chǎn)100萬輛整車、傳統(tǒng)能源和新能源汽車產(chǎn)值“雙千億”的目標邁進，昂起全省汽車工業(yè)龍頭。

不只汽車產(chǎn)業(yè)，五年來，即墨堅持把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟上，加快推動產(chǎn)業(yè)高端化、集群化發(fā)展，打造以海洋經(jīng)濟為特色、數(shù)字經(jīng)濟為引領(lǐng)、先進制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為配套的鏈群化、開放型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

2020年12月，創(chuàng)新奇智簽約落戶即墨；2021年實現(xiàn)營業(yè)收入8.6億元，同比增長86.3%，成為中國制造業(yè)AI解決方案市場最大的AI技術(shù)驅(qū)動型解決方案供應(yīng)商；今年1月27日，在香港聯(lián)合交易所主板正式掛牌上市交易，成為國內(nèi)“人工智能+制造”第一股。

創(chuàng)新奇智是即墨新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的縮影。三年前，即墨沒有一家芯片企業(yè)，泰睿思微電子來了，每月封測芯片4億顆；青島惠科量產(chǎn)，產(chǎn)能連續(xù)提升……如今，即墨逐漸成為青島新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地，匯聚泰睿思、惠科等40余個項目。

一組數(shù)據(jù)彰顯即墨區(qū)深耕實體經(jīng)濟，助力青島打造北部經(jīng)濟隆起帶的磅礴動能——規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到544家，年產(chǎn)值百億級企業(yè)增至3家，上市企業(yè)從2家增至9家，“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)達到17家，15條重點產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造重點項目完成180個以上，41家過5億元工業(yè)企業(yè)擴產(chǎn)擴能。

日前，由商務(wù)部主辦的第二十二屆中國國際投資貿(mào)易洽談會發(fā)布《中國投資熱點城市》報告，公布了18座投資熱點城市和區(qū)域，即墨區(qū)成功入選，被寄語“爭當膠東經(jīng)濟圈一體化新引擎”。下一步，即墨區(qū)將盯緊產(chǎn)業(yè)抓項目，聚力突破汽車、紡織服裝、商貿(mào)物流、新一代信息技術(shù)、海洋、生物醫(yī)藥六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，喜新不厭舊、抓大不放小、求遠不舍近，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大項目“頂天立地”、專精特新小項目“鋪天蓋地”態(tài)勢。

海洋經(jīng)濟：當好排頭兵打造海洋科創(chuàng)高地

依海而生、向海而興。海洋經(jīng)濟是即墨最大的特色優(yōu)勢所在，也是最大的空間所在、潛力所在。五年來，即墨區(qū)堅定不移推進經(jīng)略海洋，發(fā)揮藍谷引領(lǐng)作用，服務(wù)青島建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市。

放眼全域，藍谷可謂海洋科研機構(gòu)最為集中、高端創(chuàng)新要素最為集聚的一片區(qū)域。先后引進、建設(shè)了28個“國字號”科研機構(gòu)，25所高等院校在這里設(shè)立校區(qū)或研究（生）院，70余個國家、省、市級科技創(chuàng)新平臺在這里落戶。

這些“國字號”科研機構(gòu)、高校院所、科創(chuàng)平臺在藍谷聚力協(xié)同，推進海洋科技創(chuàng)新頻創(chuàng)佳績，源源不斷地產(chǎn)出重大科技創(chuàng)新成果：透明海洋、海底發(fā)現(xiàn)、藍色生命、健康海洋、海洋高端智能裝備等重大科研任務(wù)穩(wěn)步推進，“藍色藥庫”開發(fā)進入快速發(fā)展期，全球首艘10萬噸級智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船“國信1號”交付運營、首批大黃魚開捕上市，世界最大自主航行的集裝箱商船“智飛”號于今年4月正式投入運營，國內(nèi)首艘無人駕駛自主航行系統(tǒng)實驗船“智騰”號成功下水……這股澎湃激蕩的科技創(chuàng)新力量，正是即墨和藍谷主動擔(dān)當、服務(wù)海洋強國戰(zhàn)略的底色和底氣所在。

今年以來，青島藍谷頂格成立科技成果轉(zhuǎn)化指揮部，建立領(lǐng)導(dǎo)班子與高校科研院所負責(zé)人定期懇談制度，并建立了“八個一”的科技成果轉(zhuǎn)化機制——做實一個平臺、對接一批科研院所、成立一批基金、做大一個聯(lián)盟、挖掘一批應(yīng)用場景、建設(shè)一批成果轉(zhuǎn)化基地、做活一個品牌、打造一支隊伍，打通科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵節(jié)點，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化流程。

頂層設(shè)計下，促進科技成果轉(zhuǎn)化的“一攬子”舉措迅速出臺：設(shè)立首期1億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，推動國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心實體化運作、市場化運營，以“平臺+資本+基地+專業(yè)化服務(wù)”模式推進海洋科技成果本地產(chǎn)業(yè)化；促成企業(yè)提出需求、院所“揭榜掛帥”，院所研發(fā)成果、企業(yè)進行轉(zhuǎn)化；擦亮“精益創(chuàng)業(yè)”國家雙創(chuàng)示范基地招牌，做實“科創(chuàng)薈”服務(wù)品牌，發(fā)揮青島海洋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等平臺作用，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合……

截至目前，已建成或投入使用的孵化載體26個，孵化面積超過50萬平方米，認定國家級孵化器1個、國家級眾創(chuàng)空間2個；工商登記注冊企業(yè)超過7000家，其中國家級科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新、瞪羚獨角獸企業(yè)190余家。

今后，即墨將堅持陸海統(tǒng)籌、全域皆藍、勇立潮頭、逐夢深藍，發(fā)揮藍谷橋頭堡作用，構(gòu)建“5+4+3”海洋經(jīng)濟發(fā)展體系，推動海洋經(jīng)濟井噴式發(fā)展，打造特色鮮明的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市核心區(qū)。

加速融青：堅持城鄉(xiāng)一體塑造品質(zhì)新城

時間回撥到2017年10月30日，即墨正式跨入“區(qū)時代”，從那時起，即墨就開啟了加速融青發(fā)展的新篇章。

以“建設(shè)特色鮮明宜居幸福的現(xiàn)代化新區(qū)”為目標，即墨迅速拉開塑造品質(zhì)之城的大幕，而且路徑清晰——通過各大組團、主干交通、產(chǎn)業(yè)對接和錯位發(fā)展、功能互補等，實現(xiàn)與青島同城發(fā)展、融合發(fā)展、互動發(fā)展。

圍繞經(jīng)濟社會和民生事業(yè)發(fā)展，即墨研究提出經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、區(qū)域文化承載地建設(shè)、民政事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育六個“三年行動計劃”，全面推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展。

民生提質(zhì)方面，從衣食住行教醫(yī)養(yǎng)等多方面提升居民的“獲得感”：實施“三險合一”醫(yī)保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加速完成“治、防、康、養(yǎng)、體”五位一體的大衛(wèi)生、大健康格局；新建學(xué)校，改善辦學(xué)條件，加快實現(xiàn)校校有食堂、操場全部塑膠化的目標；實行城鄉(xiāng)公交2元一票制票價；城鄉(xiāng)低保雙線合一……

在重大基礎(chǔ)設(shè)施上，加快互聯(lián)互通，推進軌道交通建設(shè)，實現(xiàn)與青島主城區(qū)和新機場快速順暢連通。設(shè)區(qū)以來，累計投資17.6億元，建設(shè)道路267公里，改造橋梁19座，地鐵11號線通車，地鐵7號線二期開工；實施“品質(zhì)即墨”綠化提升三年行動，城區(qū)綠地率提高到39.8%，建成開放25處城市公園和街頭游園；改造老舊小區(qū)346萬平方米，實施31個片區(qū)、2.4萬戶棚戶區(qū)改造；累計創(chuàng)建市級以上美麗鄉(xiāng)村示范村103個，入選國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。

撤市設(shè)區(qū)后，即墨大部分區(qū)域仍是農(nóng)村形態(tài)，要實現(xiàn)全域振興，打造鄉(xiāng)村振興隆起帶成為當務(wù)之急。即墨把鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、生態(tài)宜居、城鄉(xiāng)融合、共同富裕”的思路，積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、土地規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、人口社區(qū)化、城鄉(xiāng)一體化，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行示范區(qū)，布局建設(shè)了8個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。

城市發(fā)展，規(guī)劃先行。“十四五”期間，即墨又確定了“陸海統(tǒng)籌、兩翼齊飛、中軸聯(lián)動”的區(qū)域空間戰(zhàn)略布局，這是即墨下步發(fā)展的重點方向，為全方位融入青島發(fā)展格局搭建起高質(zhì)量發(fā)展的新平臺。根據(jù)規(guī)劃，東部區(qū)域主要深耕以青島藍谷為支撐的鰲山灣、丁字灣區(qū)域的開發(fā)建設(shè)，打造膠東經(jīng)濟圈一體化新引擎和青島建設(shè)全球海洋中心城市排頭兵；西部區(qū)域主要深耕藍村陸港大沽河沿岸區(qū)域開發(fā)建設(shè)，對接融入“一帶一路”國際合作新平臺、臨空經(jīng)濟示范區(qū)和環(huán)灣都市圈；中部區(qū)域主攻中心城區(qū)國際化水平提升，全面融入青島主城區(qū)。

新征程催人奮進，新使命重如千鈞。黨的二十大為即墨區(qū)開啟新征程、續(xù)寫新篇章提供了行動指南。即墨區(qū)將勇于創(chuàng)一流，爭當排頭兵，奮力走在前，全力推動即墨經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和城市能級提升，為加快建設(shè)活力宜居幸福現(xiàn)代化新區(qū)、爭當膠東經(jīng)濟圈一體化新引擎、打造青島新發(fā)展格局重要增長極努力奮斗。

青島日報/觀海新聞記者  王濤  通訊員  梁之磊