重點攻堅六大標(biāo)桿工程 全速推進“數(shù)字青島2.0”建設(shè)

原標(biāo)題：爭創(chuàng)全省首批五星級標(biāo)桿新型智慧城市

推動1000家以上企業(yè)數(shù)智化改造、探索打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”、借助線上平臺為城鄉(xiāng)居民提供免費數(shù)字閱讀服務(wù)、醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)下沉基層打造“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”……4月12日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，就日前市政府辦公廳印發(fā)的《數(shù)字青島2024年行動方案》，介紹數(shù)字青島整體工作情況。

青島智慧城市建設(shè)排全國第九位

去年以來，青島市啟動實施“數(shù)字青島2.0工程”，推進全區(qū)域全領(lǐng)域數(shù)字變革創(chuàng)新。智慧城市建設(shè)水平位列《中國新型智慧城市（SMILE指數(shù)）百強排名》全國第九位，一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)連續(xù)五年被國務(wù)院評為“非常高”，數(shù)字政府發(fā)展水平位列全國333個城市第一梯隊。

在數(shù)字政府方面，持續(xù)拓展“一網(wǎng)通辦”范圍，以“高效辦成一件事”為目標(biāo)，推出100余個電子證照證明應(yīng)用場景，推動180余個自建移動應(yīng)用統(tǒng)一遷入“愛山東”。在數(shù)字社會方面，全面推廣“魯通碼”應(yīng)用，在全省率先實現(xiàn)亮“碼”乘坐公交車、地鐵。“青島停車APP”接入停車泊位超72萬個，注冊用戶超200萬人。“一部手機游青島”平臺累計上線商家近2200家。在全省率先建成省、市、區(qū)三級醫(yī)學(xué)檢查檢驗互認共享體系，互認機構(gòu)達到530余家。在數(shù)字經(jīng)濟方面，數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值同比增長超過21%，4家企業(yè)入選國家軟件百強。在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面，持續(xù)推進雙千兆和城市“1ms時延圈”建設(shè)，交通、能源、市政等基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級加快推進。在數(shù)字生態(tài)方面，深入推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，形成“以公共數(shù)據(jù)運營撬動數(shù)據(jù)要素市場”的青島模式，海洋數(shù)據(jù)交易平臺累計交易額1053萬元，培育省級數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用實驗室27家，發(fā)起成立包括38個地區(qū)和機構(gòu)的“公共數(shù)據(jù)運營全國統(tǒng)一大市場聯(lián)盟”。

百個服務(wù)場景升級辦事更高效

今年是“數(shù)字青島2.0”工程承上啟下的關(guān)鍵一年。根據(jù)《數(shù)字青島2024年行動方案》（以下簡稱《方案》），青島市將圍繞數(shù)字中國、數(shù)字強省規(guī)劃部署，重點實施數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字文化、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)文明、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等六大標(biāo)桿工程。

《方案》提出，實施數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿建設(shè)工程。圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長12%以上、數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)不少于1200家。深化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動1000家以上企業(yè)數(shù)智化改造。實施數(shù)字政府標(biāo)桿建設(shè)工程。實施“城市云腦2.0”工程，在政務(wù)服務(wù)、城市治理、機關(guān)運行等多場景開展大模型應(yīng)用試點。深化“高效辦成一件事”改革，對已推出的100個服務(wù)場景完成迭代更新，統(tǒng)籌服務(wù)渠道，推動實現(xiàn)辦事申請一次提交、辦件信息實時共享、辦理結(jié)果多端獲取。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，高標(biāo)準推進政務(wù)服務(wù)線上線下融合和向基層延伸試點工作，探索打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，推出50個審批數(shù)字化場景。拓展“魯通碼”服務(wù)場景，推出35項“免證辦”事項、10個“一碼通城”場景，探索推進“一物一碼”“一事一碼”。

發(fā)展即時零售等業(yè)態(tài)建智慧社區(qū)

《方案》提出，實施數(shù)字文化標(biāo)桿建設(shè)工程。統(tǒng)籌推進文化數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)和公共文化資源數(shù)字化、文化數(shù)字化服務(wù)平臺互聯(lián)互通等工作，打造青島市“文化一張網(wǎng)”。普及虛擬展廳、沉浸式體驗等新型文化服務(wù)，力爭打造1-2個智慧文化設(shè)施標(biāo)桿。加強“山東全民閱讀在線平臺”宣傳推廣，為城鄉(xiāng)居民提供免費數(shù)字閱讀服務(wù)。實施數(shù)字社會標(biāo)桿建設(shè)工程。重點推動“民生保障（民政、人社、醫(yī)保）一件事”“家庭醫(yī)生‘健康守護’一張網(wǎng)”等事項建設(shè)，進一步提升“全市一家醫(yī)院”“全市一個停車場”“一部手機游青島”等服務(wù)質(zhì)效。推動醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)事項向基層下沉，打造“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”，力爭200家定點醫(yī)療機構(gòu)提供全流程就醫(yī)服務(wù)、2000家定點零售藥店提供線上購藥服務(wù)。高標(biāo)準建設(shè)綜合型信息消費示范城市，發(fā)展即時零售、智慧超市、智慧商店等業(yè)態(tài)，力爭建成超400個智慧社區(qū)，培育10個新型消費應(yīng)用場景。依托全市統(tǒng)一的智慧社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺，打造與社會綜治、物業(yè)、智能建造融合共生的智慧運營體系，推動未來街區(qū)、智慧社區(qū)、數(shù)字家庭等基層體系一體化協(xié)同建設(shè)，爭創(chuàng)全省首批五星級標(biāo)桿新型智慧城市。

建設(shè)“一張網(wǎng)”打造“無廢城市”

《方案》提出，實施數(shù)字生態(tài)文明標(biāo)桿建設(shè)工程。依托“生態(tài)環(huán)境一張網(wǎng)”，實現(xiàn)環(huán)境管理、執(zhí)法、應(yīng)急等多業(yè)務(wù)聯(lián)動，推行“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)一指揮+綜合執(zhí)法”監(jiān)管新模式。打造“‘無廢城市’建設(shè)一張網(wǎng)”，提升固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置水平，建設(shè)超500個“無廢細胞”。深化“水務(wù)管理一張網(wǎng)”應(yīng)用，整合共享473座小型水庫雨情、水情等預(yù)警數(shù)據(jù)，提高防洪減災(zāi)、水資源配置、水生態(tài)建設(shè)與水管理協(xié)同能力。

實施數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)桿建設(shè)工程。積極推動算力資源互聯(lián)共享，探索打造“全市算力一張網(wǎng)”。布局智能算力中心集群，培育20個算力應(yīng)用標(biāo)桿。完善青島國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點監(jiān)測系統(tǒng)功能，推動國際通信業(yè)務(wù)出入口局申建工作取得突破。分級分類分場景精準提升5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力，力爭5G基站數(shù)達4萬個，打造5G+智慧市政、5G+智慧電網(wǎng)等典型應(yīng)用。圍繞低空經(jīng)濟、自動駕駛、深海養(yǎng)殖、新型儲能等業(yè)態(tài)發(fā)展，推動交通、海洋、能源等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級。

觀海新聞/青島晚報/掌上青島 記者 于波 實習(xí)生 丁俊竹

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2024年“雙12”改革事項清單公布

青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局已連續(xù)四年每年推出12項政務(wù)服務(wù)“一件事”和12項城市運行“一個場景”重點改革事項。目前，2024年“雙12”改革事項清單已篩選確定，涵蓋“人才、交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境、助殘、助農(nóng)、惠企”等多個方面。

其中，12項政務(wù)服務(wù)“一件事”為：賦能人才發(fā)展一件事、護理服務(wù)一件事、民生保障（民政、人社、醫(yī)保）一件事、助殘一件事、外事服務(wù)一件事、工程項目報建一件事、綠色增糧一件事、知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護一件事、公共法律服務(wù)一件事、“青島優(yōu)品”品牌服務(wù)一件事、商會服務(wù)一件事、社科服務(wù)一件事。

12項城市運行“一個場景”為：全市一張數(shù)字底板2.0、全市一家養(yǎng)老院、文化一張網(wǎng)、樓宇經(jīng)濟一張圖、數(shù)字工信一張圖、燃氣監(jiān)管服務(wù)一張網(wǎng)、“無廢城市”建設(shè)一張網(wǎng)、技工教育服務(wù)一個平臺、家庭醫(yī)生“健康守護”一張網(wǎng)、超限治理一張圖、智慧公路管理一個平臺、金融風(fēng)險監(jiān)測一個平臺。

智慧急救平臺縮短急救反應(yīng)時間

2023年青島市投入600余萬元建設(shè)完成了全要素、全流程的智慧急救平臺建設(shè)，推動120院前急救速度更快、救治更早、體驗更好、社會協(xié)同度更高。依托“愛山東”微信小程序和“健康青島”微信公眾號，建立了急救便民服務(wù)小程序，患者可以通過小程序一鍵呼救“120”。自開展智慧急救平臺建設(shè)以來，市急救中心已通過電話等方式遠程指導(dǎo)呼救人自救互救，成功復(fù)蘇心臟呼吸驟停患者12人次，解除哽噎9人次。自2023年10月手機呼救定位功能上線以來，為近4萬患者提供了定位服務(wù)，提高了調(diào)度效率。如今，當(dāng)救護車執(zhí)行任務(wù)遇到交通擁堵時，可以一鍵向“122”發(fā)起綠波護航請求，并通過高德地圖向社會車輛發(fā)出“讓行救護車”的提醒，有效縮短救護車通行時間。據(jù)統(tǒng)計，自智慧急救平臺運行以來，市內(nèi)四區(qū)平均急救反應(yīng)時間縮短了2分18秒。目前，市急救中心已招募和培訓(xùn)社會急救志愿者和鄉(xiāng)村醫(yī)生近1000人，聯(lián)網(wǎng)AED達1800余臺，志愿者已輔助參與急救100余人次。