原標(biāo)題：把企業(yè)“需求清單”變?yōu)?ldquo;滿意清單”

青島日報/觀海新聞記者  藺君妍

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展所系，也是穩(wěn)定市場信心、激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。今年以來，青島手握“有解思維”金鑰匙，深入推進“企事有解”專項行動，聚焦準(zhǔn)入準(zhǔn)營更便捷、項目落地更順暢、要素保障更有力等關(guān)鍵點，精準(zhǔn)對接企業(yè)從誕生到成長的全生命周期，努力把企業(yè)“需求清單”轉(zhuǎn)化為“滿意清單”。

深入一線“問問題”

打通企業(yè)發(fā)展的堵點，精準(zhǔn)施策是關(guān)鍵。而“精準(zhǔn)”的前提，則在于全面深入地了解企業(yè)究竟面臨哪些問題。

在青島，涉企部門工作人員走進轟鳴的生產(chǎn)車間、繁忙的項目現(xiàn)場深度發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，在與企業(yè)的交流中摸清問題堵點，從看似孤立的“小問題”里剖析出系統(tǒng)性的“真癥結(jié)”，將專業(yè)的建議和實際的資源精準(zhǔn)“滴灌”到企業(yè)最需要的土壤中，讓解決問題不再是“隔空喊話”，而是成為一場與企業(yè)同頻共振的并肩作戰(zhàn)。

“‘個轉(zhuǎn)企’有哪些條件？原來的‘招牌’能不能保留？”“辦理餐飲民宿證照要準(zhǔn)備什么材料？”嶗山區(qū)背靠豐富的文旅資源，餐飲民宿業(yè)態(tài)集聚，其中，部分個體工商戶在長期發(fā)展中，成了本地的“老字號”。“一線聯(lián)企助力行動”走進嶗山專場時，相關(guān)工作人員結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)營主體關(guān)心關(guān)注的問題精心設(shè)置議題，既送政策，也送“答案”，讓企業(yè)在“聽懂”的基礎(chǔ)上“能辦”“好辦”“易辦”。

在業(yè)務(wù)辦理一線、直面企業(yè)群眾的市民中心，一場民營中小企業(yè)融資路演暨“銀企茶座”活動串聯(lián)起企業(yè)和銀行、創(chuàng)投機構(gòu)，通過“路演推介+現(xiàn)場答疑+一對一洽談”，讓企業(yè)單向的“展示”，迅速升溫為雙向的深度對接。今年以來，“一線聯(lián)企助力行動”線上線下搭建起為企服務(wù)矩陣，受益企業(yè)達4000余家。

換位思考“謀思路”

“有解思維”驅(qū)動下的服務(wù)，強調(diào)“無事不擾”，更追求“有求必應(yīng)、應(yīng)必有效”。

企業(yè)的發(fā)展則如園中百草，每一株都有著獨特的、個性化的生長路徑。秉持“有解思維”，意味著政府部門既要當(dāng)好“園丁”，維護好園圃共同的秩序與規(guī)范，更要支持企業(yè)在依法依規(guī)的前提下自由生長。

“審批流程順暢了，就像打通了‘任督二脈’，項目落地跑出了‘加速度’。”青島市行政審批服務(wù)系統(tǒng)服務(wù)保障重大項目“金牌團隊”在合法合規(guī)的前提下，為企業(yè)量身定制了“施工許可分階段辦理”的方案，讓項目開工比預(yù)計時間提早了50天左右；一次沙龍活動上，中科藥創(chuàng)（青島）發(fā)酵工程有限公司總經(jīng)理顏華鋒提出藥品包裝追溯標(biāo)識的高精度需求，青島自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)芯匯園區(qū)團隊迅速匹配到園區(qū)企業(yè)，產(chǎn)品打標(biāo)效率提升30%……

中小企業(yè)是市場經(jīng)濟中最活躍的細(xì)胞，是吸納就業(yè)、激發(fā)創(chuàng)新、維系市場活力的源泉所在。在青島200多萬市場主體中，有78.2萬戶為民營企業(yè)，而其中絕大多數(shù)都是中小企業(yè)。一個真正有溫度、有效率的營商環(huán)境，既要為“參天大樹”提供廣闊生長空間，也要精心呵護“廣袤森林”中的“一草一木”。

在膠州市，設(shè)施齊全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的集中辦公區(qū)成為新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展壯大的“第一站”，創(chuàng)業(yè)者“輕裝上陣”，把資金與精力聚焦于產(chǎn)品、技術(shù)與市場。“這種既注重企業(yè)實際需求，又關(guān)注成長發(fā)展的‘管家式’服務(wù)讓我們能夠更加心無旁騖地專注企業(yè)發(fā)展，也對未來更有信心。”入駐企業(yè)青島升譽隆國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理高偉華說。

得益于各級各部門始終堅持“換位思考”，和企業(yè)保持一條心、一股勁的 “解題思路”，如今的青島，各類企業(yè)各得其所、各展其長，市場活力競相迸發(fā)，一幅生機勃勃的發(fā)展圖景。

優(yōu)化服務(wù)“破壁壘”

對于企業(yè)來說，優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)，是激發(fā)市場活力、堅定發(fā)展信心的基石和源泉。近年來，青島著力破除部門、企業(yè)之間的時間、空間壁壘，讓企業(yè)的問題干預(yù)在“緊要處”，化解在“家門口”。

“原來要變更企業(yè)信息，在營業(yè)執(zhí)照變更登記之后，還要分別在各部門完成信息變更?，F(xiàn)在有了‘一件事’平臺，只要提交一次材料，其他的都是平臺‘幫辦’，真正讓‘多頭跑’變成了‘一件事’。”企業(yè)的一句話，道出“高效辦成一件事”帶來的新變化、新氣象。

近年來，青島堅持高標(biāo)準(zhǔn)落實國務(wù)院“高效辦成一件事”重點事項清單。當(dāng)前，國務(wù)院三批重點事項辦件量465萬件，平均跑動減少81%，辦事環(huán)節(jié)減少84%，市本級事項已納入超百個場景，構(gòu)建覆蓋市場主體全生命周期的完整服務(wù)鏈條，通過持續(xù)優(yōu)化流程，最大限度提升各類辦事環(huán)節(jié)的集約化與便捷度，切實降低制度性交易成本。

“高效辦成一件事”通過將企業(yè)群眾高頻辦事事項納入“一件事”專區(qū)，打破部門間數(shù)據(jù)壁壘，以“數(shù)據(jù)跑路”替代“企業(yè)跑腿”。而優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)下沉，則直接打通了企業(yè)和部門之間的交流渠道，有效解決了“遇到困難去哪里、找誰辦”的問題，讓企業(yè)切身感受到“處處有服務(wù)，時時都在線”。

全國“人民滿意的公務(wù)員”張大為工作室基層工作站在全市10個區(qū)（市）全面鋪開，企業(yè)無需東奔西跑，就能在“家門口”獲得疑難問題的定制化服務(wù)方案；西海岸新區(qū)創(chuàng)新推出“政務(wù)服務(wù)+普惠金融”專區(qū)，有效串聯(lián)起企業(yè)需求和各項辦事資源，將117個高頻政務(wù)服務(wù)事項納入銀行網(wǎng)點服務(wù)范圍，為企業(yè)群眾提供更加便捷高效的“政務(wù)+金融”一站式服務(wù)；在各類園區(qū)，“項目管家團”“產(chǎn)業(yè)紅娘”等服務(wù)團隊深入企業(yè)，提供“點對點”政策解讀、規(guī)劃咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和資源對接等服務(wù)，化解企業(yè)發(fā)展過程中面臨的問題堵點……

企業(yè)強，經(jīng)濟強；企業(yè)活，經(jīng)濟活。在青島，“企事有解”正轉(zhuǎn)化為一次次高效的對接、一張張滿意的笑臉、一種“辦法總比困難多”的篤定心態(tài)，并從一項工作要求，內(nèi)化為一種行動本能，成為滋養(yǎng)這座城市經(jīng)濟活力的內(nèi)生動力。