山東勇當(dāng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)路先鋒 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保穩(wěn)提質(zhì)

原標(biāo)題：勇當(dāng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)路先鋒

本報(bào)記者 趙洪杰 王建 劉兵

剛剛過(guò)去的2022年，山東高速公路項(xiàng)目加快建設(shè)，全省高速公路通車總里程超8000公里；為了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促轉(zhuǎn)型，海陽(yáng)市開(kāi)工建設(shè)丁字灣“雙碳”智谷，重點(diǎn)發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)；濰柴同時(shí)發(fā)布兩項(xiàng)減排新技術(shù)“全球之最”，商業(yè)化應(yīng)用后每年可為我國(guó)減少碳排放9000萬(wàn)噸……

省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，2023年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒，要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，從改善社會(huì)心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，強(qiáng)化綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)牽引作用。日前，記者深入企業(yè)、園區(qū)、項(xiàng)目工地、政府部門(mén)蹲點(diǎn)采訪，真切感受到我省堅(jiān)持以質(zhì)取勝，深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的決心更加堅(jiān)定，先行區(qū)全面啟動(dòng)、強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局，全省各地?fù)屪C(jī)遇，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，正以質(zhì)的有效提升引領(lǐng)量的合理增長(zhǎng)。

緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保穩(wěn)提質(zhì)

眼前，焊槍口噴出火花；高處，塔吊揮舞著巨臂。走進(jìn)位于濟(jì)南高新區(qū)的國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目經(jīng)理王遠(yuǎn)手指身旁的高樓：“當(dāng)下正處于關(guān)鍵沖刺期，招商工作已完成70%。”

重大項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手。“我們出臺(tái)統(tǒng)籌做好工業(yè)企業(yè)疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方案，對(duì)全區(qū)343家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)做好服務(wù)保障，確保要素跟著項(xiàng)目走、生產(chǎn)建設(shè)不停歇。”濟(jì)南高新區(qū)建設(shè)管理部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和疫情反復(fù)沖擊的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，去年山東按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，超前部署、精準(zhǔn)施策，持續(xù)深入抓好“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”等“三個(gè)十大”行動(dòng)計(jì)劃，動(dòng)態(tài)推出4批政策包、284項(xiàng)政策，扎實(shí)推動(dòng)11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)做優(yōu)，加快基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”等重大項(xiàng)目建設(shè)，以超常規(guī)舉措有效應(yīng)對(duì)超預(yù)期影響。特別是高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，山東高質(zhì)量發(fā)展的勢(shì)頭日益強(qiáng)勁。

一攬子政策出臺(tái)，山東經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)：前三季度，全省生產(chǎn)總值為64409億元，同比增長(zhǎng)4.0%，高于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)，為全國(guó)穩(wěn)大盤(pán)作出了山東貢獻(xiàn)，在空前考驗(yàn)中交出了合格答卷。

2022年12月31日，省政府又發(fā)布《2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第一批）》。這批政策清單包括2023年新制定的政策和2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單中2023年延續(xù)執(zhí)行的政策兩部分內(nèi)容，初步測(cè)算，涉及省級(jí)及以上財(cái)政支出1242億元。

在海陽(yáng)市南部海域離岸約30公里處，2個(gè)直徑53米、面積相當(dāng)于4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)的浮體單元上，770塊光伏組件正鉚足了勁“吮吸”著太陽(yáng)光，并將其轉(zhuǎn)化成電能——全球首個(gè)深遠(yuǎn)海風(fēng)光同場(chǎng)漂浮式光伏實(shí)證項(xiàng)目，為規(guī)模化推進(jìn)海上漂浮式光伏打造了標(biāo)桿示范。謀綠色發(fā)展之變的海陽(yáng)，建成全國(guó)首個(gè)“零碳”供暖城市，去年7月又開(kāi)工建設(shè)丁字灣“雙碳”智谷，重點(diǎn)發(fā)展核電、海上風(fēng)電、航空航天等綠色低碳產(chǎn)業(yè)。“2022年，園區(qū)計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目56個(gè)，年度投資200多億元，開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資總量為近年來(lái)新高。”海陽(yáng)市委書(shū)記劉海彬說(shuō)。

深入實(shí)施能源轉(zhuǎn)型發(fā)展“九大工程”，在全國(guó)率先出臺(tái)“兩高”建設(shè)項(xiàng)目碳排放減量替代辦法，前三季度“四新”經(jīng)濟(jì)投資同比增長(zhǎng)13.4%……無(wú)論遇到多少挑戰(zhàn)、多大困難，山東保持滾石上山的韌勁和定力，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性來(lái)對(duì)沖前進(jìn)路上的一切不確定性。

深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基

2022年11月20日，濰柴一口氣發(fā)布了兩個(gè)“全球之最”：全球首款本體熱效率52.28%柴油機(jī)和全球首款本體熱效率54.16%天然氣發(fā)動(dòng)機(jī)商業(yè)化產(chǎn)品。兩項(xiàng)新技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用，每年可為我國(guó)減少碳排放9000萬(wàn)噸。

就在兩款產(chǎn)品發(fā)布前不久，工業(yè)和信息化部公示了第三輪先進(jìn)制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者名單，以濰柴作為鏈主企業(yè)的濰坊市動(dòng)力裝備集群位列其中，使我省國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群數(shù)上升至3個(gè)，躋身全國(guó)前5。

深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是先行區(qū)建設(shè)的重要路徑。去年，山東在培育壯大“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”上加力突破，《“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”2022年行動(dòng)計(jì)劃》273項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)加快落地，“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”高端化、集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)凸顯。

“‘山東造’大國(guó)重器頻頻出彩，關(guān)鍵在于不斷加快先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新政策力度更大，產(chǎn)業(yè)鏈條更加完備。”省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院體改所副所長(zhǎng)冀曉群說(shuō)。高規(guī)格召開(kāi)全省先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)會(huì)議，印發(fā)實(shí)施《先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》，為先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)繪制了作戰(zhàn)圖。去年三季度，山東制造業(yè)增加值占比提高到28.6%，實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基更加牢固。

生產(chǎn)線上空無(wú)一人，機(jī)械臂閃轉(zhuǎn)騰挪……在威海寶威新材料科技有限公司的智能工廠車間里，由橙色云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)量身打造的自動(dòng)化產(chǎn)線控制系統(tǒng)，對(duì)從生產(chǎn)到出庫(kù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行著實(shí)時(shí)分析和控制，5條智能生產(chǎn)線成本下降30%、效率提升60%。“我們已為石化、化工等22個(gè)行業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)，累計(jì)服務(wù)中小微企業(yè)超5萬(wàn)家。”橙色云互聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)有限公司總經(jīng)理趙迎芳說(shuō)。

加強(qiáng)數(shù)字變革創(chuàng)新，是催生新動(dòng)能、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵之舉。去年，山東新培育橙色云、藍(lán)海兩個(gè)國(guó)家級(jí)雙跨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，國(guó)家級(jí)雙跨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)量增加到4個(gè)……“山東持續(xù)做優(yōu)做大‘十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)’，加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、數(shù)字強(qiáng)省，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換順利實(shí)現(xiàn)‘五年取得突破’，正向著‘十年塑成優(yōu)勢(shì)’加速邁進(jìn)。”省發(fā)展改革委主任孫愛(ài)軍說(shuō)。

扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展源動(dòng)力

“通車！”2022年12月30日，由山東高速集團(tuán)投資建設(shè)的濟(jì)南繞城高速公路二環(huán)線西環(huán)段項(xiàng)目劉橋至張夏段、濟(jì)南至濰坊高速公路長(zhǎng)深至濰日段2個(gè)項(xiàng)目提前建成通車。至此，2022年山東高速公路建設(shè)圓滿收官，全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里。

同日，還有兩個(gè)好消息傳來(lái)：濟(jì)萊高鐵正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)；小清河下游試航。軌道交通、高速公路、內(nèi)河航運(yùn)……2022年，山東交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跑出了“加速度”。

擴(kuò)大內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略基點(diǎn)。山東把綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，放在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中謀劃和推進(jìn)，把“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)作為協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手，實(shí)施了一系列擴(kuò)投資、促消費(fèi)、穩(wěn)外貿(mào)擴(kuò)需求舉措。

“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)，首位是基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動(dòng)。“作為交通強(qiáng)國(guó)全國(guó)首個(gè)、唯一一個(gè)省域示范區(qū)，山東加快推進(jìn)公鐵水空軌道等綜合交通項(xiàng)目建設(shè)，努力將有效投資化作擴(kuò)大內(nèi)需、助推高質(zhì)量發(fā)展的‘壓艙石’。”省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)孟慶斌說(shuō)。到11月底，全省交通運(yùn)輸投資累計(jì)完成2866.5億元，完成年度投資任務(wù)的106.1%。

記者從省發(fā)展改革委獲悉，2023年，我省將著力擴(kuò)大有效投資，抓好2000個(gè)左右省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效，尤其要持續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”、能源“九大工程”等建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域間重大基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。

2022年年底，泰安市啟動(dòng)了第三輪汽車消費(fèi)券發(fā)放。12月10日10點(diǎn)整，系統(tǒng)剛一開(kāi)啟，不少市民便搶到了3000元到6000元不等的消費(fèi)券。普惠消費(fèi)券、家電消費(fèi)券、汽車消費(fèi)券等多券齊發(fā)，帶動(dòng)消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。從年初到10月底，我省共發(fā)放汽車消費(fèi)券和家電消費(fèi)券8.9億元、3.15億元，分別拉動(dòng)消費(fèi)395.3億元、34.5億元，拉動(dòng)比例達(dá)1∶44.4和1∶11。

“2022惠享山東消費(fèi)年”“2022金秋雙節(jié)直播季”“山東預(yù)制菜美食專享周”……抓住電商蓬勃發(fā)展機(jī)遇，山東創(chuàng)新推出“齊魯電商貸”，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)零售倍增行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，深化城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)，一個(gè)個(gè)電商促消費(fèi)活動(dòng)、一場(chǎng)場(chǎng)直播、一個(gè)個(gè)訂單，刷新著山東電商消費(fèi)的數(shù)據(jù)。1-11月，全省網(wǎng)上零售額保持強(qiáng)勁增勢(shì)，限額以上實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)19.7%，比限額以上零售額增速高17.1個(gè)百分點(diǎn)。

省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，深入落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略部署，縱深推進(jìn)“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)。新的一年，我省將把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，搶抓市場(chǎng)回暖契機(jī)，大力實(shí)施“山東消費(fèi)提振年”行動(dòng)，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，讓老百姓能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。

（記者 楊秀萍 參與采寫(xiě)）