原標(biāo)題：讓老人安享晚年 青島醫(yī)養(yǎng)結(jié)合走全國(guó)前列

“完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)體系，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源和管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平。”養(yǎng)老問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。我市提出，到2020年，每千名老年人口養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到50張，護(hù)理型床位占40%以上。區(qū)(市)級(jí)以上城市專(zhuān)業(yè)性養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到80%。完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)老年人互助，重視解決計(jì)劃生育特殊家庭老人家庭養(yǎng)老保障問(wèn)題，加強(qiáng)老年人健康干預(yù)、心理慰藉。 “這次黨代會(huì)上提出了我市將把養(yǎng)老服務(wù)作為民生工作的大事，推進(jìn)‘老有頤養(yǎng)’目標(biāo)，我們干好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的信心更足了。 ”昨天，福山老年公寓院長(zhǎng)王偉對(duì)記者說(shuō)。

老年公寓里醫(yī)護(hù)條件好

81歲的吳正賢患有高血壓和冠心病，82歲的老伴王至禮患小腦萎縮，行動(dòng)有些不便。兩人退休后，跟隨女兒到了青島，住進(jìn)了療養(yǎng)院。今年春節(jié)，兩個(gè)女兒出國(guó)旅游，在青島療養(yǎng)的王至禮卻突然起不了床，到醫(yī)院檢查才知道小腦萎縮，隨時(shí)有突發(fā)腦梗的風(fēng)險(xiǎn)。“療養(yǎng)院的環(huán)境確實(shí)不錯(cuò)，服務(wù)也很周到，可欠缺醫(yī)療服務(wù)。如果我們老兩口突然犯病的話(huà)，身邊沒(méi)有大夫及時(shí)救治是不行的。我們就想找個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老公寓，這樣住著心里才踏實(shí)。 ”吳正賢告訴記者。

“家里發(fā)生了這件事，我跟妹妹心里很擔(dān)心，就想找醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老公寓。查資料得知福山老年公寓醫(yī)養(yǎng)結(jié)合做得不錯(cuò)，專(zhuān)程去看了看。 ”吳正賢的女兒王女士說(shuō)。她到老年公寓考察后的第3天，家里老人就搬了進(jìn)去。在吳正賢看來(lái)，老年公寓的設(shè)施可謂齊全，床頭就有呼叫器和氧氣袋，公寓實(shí)行24小時(shí)生活照料，護(hù)理員按照流程為老人提供衣食起居、洗衣洗澡、推拿按摩等服務(wù)。 “夜里起來(lái)上廁所，護(hù)工通過(guò)監(jiān)控看到了，就主動(dòng)到房間來(lái)攙扶著我。”王至禮說(shuō)。前兩天，老伴吳正賢突然心絞痛，也得到了醫(yī)護(hù)人員的及時(shí)治療。

養(yǎng)老過(guò)程納入醫(yī)療干預(yù)

“老年公寓主要是接收失能和半失能老人，在2011年設(shè)計(jì)老年公寓時(shí)就加入了醫(yī)療的元素，除了滿(mǎn)足他們的基本生活保障之外，還有他們的醫(yī)療需求。 ”福山老年公寓院長(zhǎng)王偉說(shuō)，老年公寓發(fā)展初期主要是將養(yǎng)老院與醫(yī)院相結(jié)合，讓老人足不出戶(hù)就能看病。

2015年3月份以后，養(yǎng)老公寓進(jìn)入到了一個(gè)中級(jí)階段，醫(yī)護(hù)人員主動(dòng)巡診問(wèn)診到房間，主動(dòng)了解老人情況，一旦發(fā)現(xiàn)病情，醫(yī)生可以給護(hù)士下醫(yī)囑。此時(shí)，我市出臺(tái)了長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)政策。

“現(xiàn)在老年公寓發(fā)展到了高級(jí)階段，我們把養(yǎng)老過(guò)程完全納入到醫(yī)療干預(yù)里面，老人入住老年公寓會(huì)有一個(gè)非常詳盡的醫(yī)療評(píng)估，對(duì)老人進(jìn)行個(gè)性化護(hù)理。現(xiàn)在這個(gè)階段正在進(jìn)行，部分細(xì)節(jié)還需要進(jìn)一步完善。 ”王偉說(shuō)，在他看來(lái)，老年公寓的工作就是讓老人有尊嚴(yán)和獲得感。

據(jù)王偉介紹，將來(lái)養(yǎng)老公寓要走品牌化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合集團(tuán)化路線，將在福州路東側(cè)附近建一個(gè)青島最大的日間照料中心，白天老人可以到日間照料中心活動(dòng)，晚上回到家中。老年公寓的老人也可以白天到那里活動(dòng)，晚上回到老年公寓休息，打造短期托養(yǎng)模式。

我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合走在全國(guó)前列

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式，青島走在了全國(guó)前列。近年來(lái)，我市采取有力措施，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)，全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量以及護(hù)理型床位比例居同類(lèi)城市前列。去年青島成為首批國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市。我市計(jì)劃到2020年，每千名老年人口養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到50張，護(hù)理型床位占40%以上。建立區(qū)(市)、街(鎮(zhèn))、居(村)三級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率，城市社區(qū)達(dá)到90%以上、農(nóng)村社區(qū)達(dá)到60%以上。基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋率達(dá)到50%以上。推動(dòng)醫(yī)療、養(yǎng)老資源結(jié)合，構(gòu)建養(yǎng)老、照護(hù)、康復(fù)、臨終關(guān)懷服務(wù)相互銜接的服務(wù)模式，推廣“各類(lèi)社區(qū)和居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站”服務(wù)模式。 “十三五”末，有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都要實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。實(shí)現(xiàn)城市道路無(wú)障礙設(shè)施設(shè)置率不低于80%，已建公共設(shè)施和涉老設(shè)施無(wú)障礙率不低于60%，老年人服務(wù)設(shè)施無(wú)障礙率不低于90%。我市還將鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、有實(shí)力的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)走集團(tuán)化發(fā)展道路，扶持中小型養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等機(jī)制，確保生活困難群體老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)保障。

建立“三社聯(lián)動(dòng)”立體式養(yǎng)老服務(wù)

“延安路街道地處市北老城區(qū)，人口老齡化程度較高，60歲以上老年人占總?cè)丝诘?3.93%，其中將近一半為空巢獨(dú)居老人。 ”市第十二次黨代會(huì)黨代表、市北區(qū)延安路街道黨工委書(shū)記王偉革表示，作為全市最早一批社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)，延安路街道于2007年開(kāi)辦了延安二路社區(qū)日間照料中心。這些年來(lái)，街道5個(gè)社區(qū)全部建立起日間照料中心，為100余名獨(dú)居老人提供送餐、日間照料等服務(wù)。王偉革表示，按照市第十二次黨代會(huì)“老有頤養(yǎng)”的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)要求，2017年街道將對(duì)松江路、明霞路兩個(gè)社區(qū)日間照料中心進(jìn)行全面升級(jí)改造，建立完善社區(qū)、社工、社會(huì)組織“三社聯(lián)動(dòng)”的工作體系，通過(guò)向?qū)I(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，在現(xiàn)有服務(wù)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，豐富完善文化娛樂(lè)、醫(yī)療服務(wù)、心理慰藉等社會(huì)化立體式服務(wù)。

應(yīng)提高基層養(yǎng)老護(hù)理員收入

“《報(bào)告》中提到，完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)體系。這是島城老年人的一個(gè)大福利。第一次以市黨代表的身份說(shuō)出基層護(hù)理員的聲音，心里確實(shí)很激動(dòng)，感觸也很深，同時(shí)也感受到身上的擔(dān)子很重。”市第十二次黨代會(huì)黨代表、青島福彩養(yǎng)老院護(hù)理員王霞表示，青島目前在發(fā)展多種養(yǎng)老形式，以滿(mǎn)足不同情況老人的需求。“青島的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)很多，就目前的情況來(lái)看，迫切需要提高基層護(hù)理員的收入水平，將護(hù)理員補(bǔ)貼機(jī)制落到實(shí)處，能夠讓基層護(hù)理員堅(jiān)持干下去、堅(jiān)持干好。”王霞告訴記者，未來(lái)5年，我市老齡化問(wèn)題仍會(huì)比較突出。青島的養(yǎng)老設(shè)施、硬件條件很好，怎樣留住基層護(hù)理員，發(fā)揮他們的最大價(jià)值，穩(wěn)步提高他們的收入是需要考慮的問(wèn)題。