原標題：青島60歲老人168.5萬，女性比男性多50%

5月24日，省老齡辦發布全省老齡事業發展狀況暨第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查(山東省)成果。截至2016年底，全省60歲以上老年人口2057萬人，占總人口的20.68%，人口老齡化形勢非常嚴峻。據了解，其中青島市60歲以上戶籍老年人口168.5萬，占總人口的21.3%;65歲以上老年人109.7萬，占總人口數13.86%;80歲以上高齡老人26萬，占全市老年人口的3.29%。青島女性老年人數量明顯高于男性，其中高齡女性數量比男性多一半。

青島60歲以上戶籍老人168.5萬

據了解，第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查，調查時間為2015年8月1日0時至8月31日24時，調查對象為居住在中國大陸的60周歲及以上中國公民。其中，山東省調查數據涉及除濟南、聊城外的15個地市，40個縣(市、區)。發放調查問卷17759份，樣本有效比率為99.5%。青島也在抽樣調查范圍之內，當時選取了8個街道進行了調查。

根據第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查，全省老年人口中女性占53.8%、男性占46.2%，女性比男性高出7.6個百分點。城區、鎮區、鄉村三類區域的女性老年人口數量均略多于男性。全省低齡(60～69歲)老年人口占56.9%，中齡(70-79歲)老年人口占28.7%，高齡(80歲及以上)老年人口占14.4%。與2010年六普數據相比，低齡老年人口占比上升1.4個百分點。這表明，我省老年人口年齡結構仍以低齡為主。

對全省老年人文化程度的調查發現，未上過學、小學文化程度的分別占40.34%、37.27%;初中文化程度的占15.69%，高中類文化程度的占5.15%，大學以上文化程度的僅占1.55%。以現有學制計算，2015年我省老年人平均受教育年限為4.5年。

記者從青島市老齡辦了解到，青島市是全國老齡化發展速度快、基數大、程度高、高齡化態勢突出的少數城市之一。到2016年底，全市60歲以上戶籍老年人口168.5萬，占總人口的21.3%，高出全國5.2個百分點。其中，男性為80.8萬，女性為87.7萬;65歲以上老年人109.7萬，占總人口數13.86%。其中，男性51.7萬，女性58萬;80歲以上高齡老人26萬，占全市老年人口的3.29%。其中，男性占10.6萬，女性15.4萬，女性高齡老年人數量比男性高出近50%。

青島每千名老人擁有養老床位38張

據介紹，截至2016年底，全省養老服務機構達到3300余家，各類養老床位67萬張，千名老人擁有床位數近34張。同時，“醫養結合”型養老機構達到1200余家，養老服務信息平臺達到100處，城市社區日間照料中心和農村幸福院分別達到4179個和9880個。省級財政出資培訓高級養老護理員和管理人員1.5萬人次，19家院校設立了養老服務相關專業。力爭到2020年底，全省80%以上的公辦養老機構實現公建民營或轉制為企業、社會服務機構，初步形成功能完善、運行高效、權責明晰、監管有力的公辦養老機構管理服務體系。

2017年4月剛剛印發的《關于試行職工長期護理保險制度的意見》和《山東省養老院服務質量建設專項行動實施方案》，分別要求利用3年左右時間，在全省全面建立職工長期護理保險制度和從開展集中檢查整治、加快服務質量標準化建設等9個方面部署開展養老院服務質量建設專項行動。

據了解，為加快推進養老服務業的發展，不斷滿足老年人日益增長的養老需求，青島市也先后出臺了《青島市養老服務促進條例》和《關于加快推進養老服務業發展的實施意見》《青島市養老設施發展規劃(2016—2020)》《青島市促進醫養結合服務發展若干政策》等重要文件，制定了具體扶持措施，以促進養老服務業加快發展。截至去年年底，全市登記養老機構228家，養老總床位達6.33萬張，每千名老人擁有床位38張，計劃到2020年,全市養老床位要達到9.6萬張,每千名老人擁有養老床位50張,護理型床位比例要達到50%以上。

養老護理員落戶將給予加分

伴隨著20世紀50年代中國第一次人口生育高峰期出生的人群步入老年，“十三五”期間，青島市人口老齡化發展進入快速增長期，將繼續凸現人口老齡化發展速度快、程度高、高齡化突出、空巢化顯著、農村老齡問題加劇等特點。“十三五”末，預計青島市60周歲及以上戶籍人口將超過185萬，占總人口的23%以上，女性老年人口數高于男性老年人口數。比“十二五”末凈增約27萬人，提高約17%。

養老設施的快速增長，對養老服務人才尤其是養老護理員的需求明顯上升。為此，青島市建立了護理員入職年限補貼制度和特殊崗位津貼制度，并在住房和落戶方面給予相應的優惠政策。從今年開始，每2年組織1次“青島敬老使者”評選活動，全市20人，期間每人每月享受市政府津貼1000元。同時將養老機構護理員作為特別緊缺工種，增加20分落戶導向分。護理員(含外地戶籍)在本市養老機構累積服務時間滿3年，并獲得初級養老護理員以上證書的，在申請公共租賃住房保障時，在同等條件下可優先納入享受范圍。

此外，青島市還加強了從業人員技能培訓和職業資格鑒定等工作，通過專業技能培訓和職業技能大賽等方式，為養老服務業發展提供人才支撐。據統計，市養老服務協會去年共培訓養老服務從業人員3000多人次，有16人在全市職業技能大賽中獲得“青島市金牌養老護理員”稱號。