為避免因病致貧、因病返貧和因病棄醫，2016年1月1日起，青島市實施新的困難居民醫療救助政策。記者從青島市民政局獲悉，新政實施一年來，全市共救助困難居民87萬人次，約9萬人，發放醫療救助金3.1億元，救助人數和救助資金分別比上一年提高138%和80%，醫療救助力度居全國前列。

“2016年度醫療總費用為541006.34元，其中，醫保支付190137.27元，大病保險支付309952.05元，民政一站式結算34945.23元，臨時救助5390元，個人全年自負581.79元。”

——這是市北區低保家庭居民李女士去年全年的醫療花費。2010年，李女士被確診為白血病，每年需要多次住院。李女士的公婆告訴記者，過去，每次住院都得六七千塊錢，小兩口生活困難，只能靠雙方父母和親朋好友幫助。去年實施了新的醫療救助政策后，李女士全年自付的醫療費，只相當于往年一次的醫療費用。再加上臨時救助的費用，李女士去年的醫療費用基本實現了零負擔。

據市民政局救災救濟處工作人員介紹，2016年，醫療救助低保家庭占救助總人數的89%，救助金占救助總金額的55%，各類救助之后，低保家庭的住院和門診大病自負比例為2.34%;低保邊緣家庭占救助總人數5%，救助金占救助總金額16%，各類救助之后，低保邊緣家庭的住院和門診大病自負比例為3.67%。

新政不但救助力度大了，救助范圍也相應擴大。醫療救助范圍由低保家庭、低保邊緣家庭和中低收入家庭擴大到“因病致貧”支出型貧困家庭、非青島戶籍外來務工人員,實現“因病致貧”困難家庭醫療救助全覆蓋，補齊了醫療救助范圍短板。

“沒想到我有退休金，政府還這么幫我”，家住市北區撫順路的李大爺說起享受的醫療救助政策，感動得紅了眼眶。按照新的醫療救助政策，李大爺符合保障范圍，屬于新政擴面后保障的支出型貧困家庭。根據政策“中低收入家庭成員、支出型貧困家庭成員、非青島戶籍外來務工人員，自負費用3萬元以上部分按80%的比例給予救助”的規定，去年，政策為老人節省花費58979.36元。

據介紹，新政實施后，中低收入和因病支出型困難家庭等占救助總人數的6%，救助金占救助總金額的29%。各類救助之后，中低收入和因病支出型困難家庭的住院和門診大病自負比例約為24.5%。

提標擴面之外，為便利困難群眾，我市實行“一站式”即時結算，升級困難居民醫療救助即時結算系統，從市管理平臺到各醫院、各鄉鎮衛生院、衛生所、各社區門診全覆蓋，方便了困難群眾就醫，提高了救助效率。

“我們在對困難群眾的調查訪問中發現，對困難群眾而言，最不確定性的支出和負擔最重的支出，是看病的支出，除醫保報銷大部分后，剩下的這一部分哪怕是幾萬塊錢，對于困難家庭來說都是天文數字，新的醫療救助制度幫他們撐起了醫療的重任。”市民政局局長曹勇告訴記者，新醫療救助制度實施后，運行機制和運行效率都達到了預期目標，有效緩解了因病陷入困境群眾的“不能承受之重”，下一步，還將依托各區市、街道、社區將政策普及到每個家庭，為老百姓切實撐起保護傘。