青島義務(wù)教育免試就近入學(xué)“零擇校”的經(jīng)驗得到教育部推廣。昨天，記者從市教育局獲悉，青島市在教育部舉行的全國義務(wù)教育招生入學(xué)工作現(xiàn)場會上分享經(jīng)驗，全市共有小學(xué)772所，初中231所，100%公辦小學(xué)和99%公辦初中學(xué)校實行免試就近入學(xué)，基本實現(xiàn)義務(wù)教育零擇校。
合理劃學(xué)區(qū)保障就近入學(xué)
我市公辦小學(xué)始終實行劃片就近入學(xué)，城市以路段為標(biāo)識劃設(shè)學(xué)區(qū)，農(nóng)村以自然村為單位劃設(shè)學(xué)區(qū)。為解決學(xué)區(qū)內(nèi)生源變化對學(xué)校招生的影響，2014年開始在保持學(xué)區(qū)不變的前提下，在入學(xué)壓力集中的區(qū)域設(shè)立入學(xué)緩沖區(qū)，緩沖區(qū)內(nèi)的適齡兒童可以選擇所在學(xué)區(qū)小學(xué)，也可以選擇相鄰小學(xué)，由教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。
與小學(xué)就近入學(xué)相對應(yīng)，我市初中入學(xué)主要有三種方式：一是單校劃片整體調(diào)撥入學(xué)。以小學(xué)為單位，為單個初中學(xué)校合理劃定對口招生小學(xué)，或者以路段、社區(qū)等為標(biāo)識，為單個初中學(xué)校合理劃定招生區(qū)域，招生區(qū)域內(nèi)適齡學(xué)生小學(xué)畢業(yè)后持相關(guān)材料到該初中學(xué)校注冊入學(xué);二是多校劃片電腦派位入學(xué)。多所小學(xué)對應(yīng)多所初中學(xué)校，根據(jù)學(xué)生填報的志愿電腦派位入學(xué)，保障學(xué)生升入優(yōu)質(zhì)初中機(jī)會均等。電腦派位時，邀請紀(jì)檢部門、政風(fēng)行風(fēng)社會監(jiān)督員、家長代表、新聞媒體記者等參加全過程;三是九年一貫制直升入學(xué)。新建和改擴(kuò)建九年一貫制學(xué)校，小學(xué)生畢業(yè)后直接升入該校初中部。
多措并舉辦好家門口學(xué)校
近年來，我市多措并舉，提升學(xué)校整體辦學(xué)水平，讓就近入學(xué)成為更多學(xué)生和家長的自發(fā)行為。
一是加強(qiáng)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，2014-2020年，全市規(guī)劃開工建設(shè)325所義務(wù)教育學(xué)校;二是推進(jìn)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)，2015年，全市87.8%的普通中小學(xué)通過現(xiàn)代化學(xué)校驗收;三是推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流工作，2015年，全市校長和教師交流輪崗比例分別達(dá)到36.7%和16.3%，其中骨干教師占32.8%。實施中小學(xué)教師聘用制改革，2015年，我市采用聘用制等方式補(bǔ)充教師3600余名;四是積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，2015年，全市50%以上的中小學(xué)參與名校辦分校、委托管理、集團(tuán)化辦學(xué)等改革試點(diǎn);五是努力提升教育信息化水平，促進(jìn)信息技術(shù)與課程教學(xué)改革深度融合;六是積極推進(jìn)小班化招生，2015年，全市小學(xué)一年級實行小班化招生學(xué)校達(dá)到60%，初中一年級達(dá)到38%，每班不超過40人。小班化招生班級生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平均提高1.2倍,每個班一次性補(bǔ)貼專項經(jīng)費(fèi)3萬元。
加強(qiáng)學(xué)籍管理鞏固就近入學(xué)
近年來，我市嚴(yán)格執(zhí)行“一人一籍、籍隨人走”學(xué)籍管理規(guī)定，鞏固就近入學(xué)的成果。嚴(yán)格實行六周歲入學(xué)政策，不足六周歲學(xué)生不予注冊學(xué)籍;嚴(yán)格實行主城區(qū)小學(xué)六年級學(xué)籍凍結(jié)政策，有效控制小學(xué)擇校行為;主城區(qū)初中一年級學(xué)籍由市教育局統(tǒng)一注冊，主城區(qū)初中一年級不允許學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，鞏固小升初免試就近入學(xué)工作成果;小升初和高中階段學(xué)校招生信息均以學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，保障數(shù)據(jù)的唯一性和準(zhǔn)確性。
此外，我市通過均衡分班拓展就近入學(xué)內(nèi)涵。一是均衡分配學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校開辦重點(diǎn)班、實驗班，嚴(yán)禁學(xué)校組織入學(xué)分班考試。通過電腦搖號、抓鬮等隨機(jī)方式分班,結(jié)果向社會公布;二是均衡分配師資。本著新老結(jié)合、強(qiáng)弱搭配、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，均衡分配師資。班主任通過抓鬮等隨機(jī)方式選班;三是規(guī)范和創(chuàng)新班級管理。鼓勵義務(wù)教育階段學(xué)校探索學(xué)生選課走班，設(shè)立自主選課學(xué)習(xí)日，實施導(dǎo)師制培養(yǎng)模式，對學(xué)生進(jìn)行個性化培養(yǎng)。
義務(wù)教育免試就近入學(xué)有力地保障教育公平和教育質(zhì)量的提升，群眾滿意度越來越高。2014年和2015年，青島市市域內(nèi)義務(wù)教育校際均衡指數(shù)連續(xù)兩年在副省級城市中排名第一。
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