山東破解基層衛(wèi)生人才荒 高學(xué)歷人才不必逢進(jìn)必考

原標(biāo)題：為壯大基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍，山東出重拳了！

●高學(xué)歷、緊缺專(zhuān)業(yè)人員不必 “逢進(jìn)必考”： 碩士以上、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的本科以上學(xué)歷人員，或全科醫(yī)學(xué)、兒科急需緊缺專(zhuān)業(yè)人員，可采取面試（技術(shù)操作）、組織考察等方式公開(kāi)招聘

●允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總量 ，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生待遇，使其工資水平與當(dāng)?shù)乜h區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師工資水平相銜接

● 允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在 核定的收支結(jié)余中提取一定比例用于人員激勵(lì)，提取的激勵(lì)資金納入并相應(yīng)增加績(jī)效工資總量，不作為績(jī)效工資調(diào)控基數(shù)

● 對(duì)全科醫(yī)生等緊缺專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由年人均補(bǔ)助3萬(wàn)元提高到4.5萬(wàn)元

5月31日，記者從省政府新聞辦舉行的發(fā)布會(huì)上獲悉，我省7部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《山東省加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》)，劍指基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才短缺癥結(jié)。通過(guò)人才引進(jìn)、編制核定、薪酬分配等系列措施，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生人才基層發(fā)展軟環(huán)境，提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。

基層缺人，有的是因?yàn)槿鄙倬幹啤?jù)了解，目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制配備是按照0.7‰的標(biāo)準(zhǔn)，即“原則上每萬(wàn)名居民配備2-3名全科醫(yī)師，1名公共衛(wèi)生醫(yī)師，2-3名護(hù)士”。然而隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的開(kāi)展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)不斷增加，現(xiàn)有人員編制已經(jīng)無(wú)法滿足服務(wù)需求。對(duì)此《措施》提出，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制可在現(xiàn)行不超過(guò)服務(wù)人口0.7‰的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮至最高不超過(guò)1‰，有效緩解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員力量不足問(wèn)題。

針對(duì)有編制卻招不來(lái)人，造成空編的現(xiàn)象，我省將采取靈活的崗位設(shè)置和招聘方式，減少人才引進(jìn)中的阻力。《措施》提出，碩士以上、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的本科以上學(xué)歷人員，或全科醫(yī)學(xué)、兒科急需緊缺專(zhuān)業(yè)人員，可采取面試（技術(shù)操作）、組織考察等方式公開(kāi)招聘；對(duì)公開(kāi)招聘報(bào)名后形不成競(jìng)爭(zhēng)的，可適當(dāng)降低開(kāi)考比例，或不設(shè)開(kāi)考比例劃定合格分?jǐn)?shù)線，高學(xué)歷、緊缺專(zhuān)業(yè)人員不必 “逢進(jìn)必考” 。 《措施》提出，未來(lái)3-5年我省將在用編進(jìn)人方面優(yōu)先保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人需求，原則上做到“有編即補(bǔ)”，以縣(市、區(qū))為單位空編率不超過(guò)5%。

待遇低是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才留不住的重要因素。對(duì)此《措施》明確完善績(jī)效工資政策，落實(shí)“兩個(gè)允許”，即允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總量 ，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生待遇，使其工資水平與當(dāng)?shù)乜h區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師工資水平相銜接；允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在 核定的收支結(jié)余中提取一定比例用于人員激勵(lì)，提取的激勵(lì)資金納入并相應(yīng)增加績(jī)效工資總量，不作為績(jī)效工資調(diào)控基數(shù)。

對(duì)前往財(cái)政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)及緊缺專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生人員，省財(cái)政將予以特殊支持。省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)孫慶國(guó)介紹，對(duì)全日制醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生到財(cái)政困難縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，服務(wù)期限達(dá)到一定期限的實(shí)施學(xué)費(fèi)代償辦法，所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān);對(duì)全科醫(yī)生等緊缺專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由年人均補(bǔ)助3萬(wàn)元提高到4.5萬(wàn)元。

滿足基層醫(yī)務(wù)工作者的需求，不僅僅是薪酬上的肯定，還需要幫助其實(shí)現(xiàn)職業(yè)理想，提升職業(yè)認(rèn)同。對(duì)此，省衛(wèi)計(jì)委馬立新介紹，我省將實(shí)施“齊魯基層名醫(yī)”人才工程，通過(guò)在全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師中，選拔醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀醫(yī)師，認(rèn)定為“齊魯基層名醫(yī)”。另外，還將設(shè)立優(yōu)秀基層衛(wèi)生人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在基層工作滿30年業(yè)績(jī)突出的基層衛(wèi)生人才由省政府頒發(fā)證書(shū)予以表彰。通過(guò)樹(shù)立同行典范提升基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍積極性和職業(yè)認(rèn)同感，打造一支留得住、干得好的基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍。