保險是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)和風險管理的基本手段，是社會文明水平、經(jīng)濟發(fā)達程度、社會治理能力的重要標志。2014年8月，國務(wù)院正式頒布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》，重新定義了保險業(yè)的社會地位，賦予了保險業(yè)“促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的高校引擎和轉(zhuǎn)變政府職能的主要抓手”的重要使命，明確了保險業(yè)未來發(fā)展目標和方向，保險業(yè)再一次站在了新的起點上。作為全國第九個國家級新區(qū)和青島市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐區(qū)市，青島西海岸(黃島)新區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，緊緊抓住新區(qū)批復和“國十條”出臺歷史機遇，認真貫徹落實中央、省、市決策部署，充分發(fā)揮新區(qū)資源優(yōu)勢，圍繞新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，努力深化金融改革創(chuàng)新，著力增強金融服務(wù)功能，以銀行、保險為主體的金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保險業(yè)“穩(wěn)定器”作用得到有效發(fā)揮，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻。
> > >優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境
助推保險業(yè)機構(gòu)加快集聚
一是加大政策扶持力度，打造良好金融發(fā)展環(huán)境。緊抓西海岸新區(qū)批復契機，爭取省、市層面對新區(qū)金融業(yè)發(fā)展的支持。探索新區(qū)金融發(fā)展思路，形成了《關(guān)于構(gòu)建新區(qū)海洋金融體系的研究報告》，加快金融業(yè)各類機構(gòu)和金融人才在黃島新區(qū)集聚和發(fā)展。研究起草《青島市黃島區(qū)現(xiàn)代金融業(yè)專項資金管理辦法》，對新設(shè)立的法人金融機構(gòu)或總部按照注冊資本的規(guī)模給于一次性補助,對新設(shè)和新遷入的專營海洋經(jīng)濟特色的金融機構(gòu)，對應補貼標準上浮一定比例。組建金融專家咨詢委員會，邀請金融機構(gòu)及金融管理部門負責人、國內(nèi)外知名金融專家學者擔任委員，充分利用國內(nèi)外金融智力資源，搭建交流平臺，為保險業(yè)人才引進及提升提供智力支持。新區(qū)的獨特優(yōu)勢再加上一系列政策的研究出臺為新區(qū)保險業(yè)的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。
二是加大保險機構(gòu)招商力度，健全招商服務(wù)體系。完善招商服務(wù)體制，強化行業(yè)主管部門的招商職能，加強與青島保監(jiān)局和保險業(yè)協(xié)會密切溝通交流，及時掌握保險機構(gòu)的項目信息，突出法人保險機構(gòu)的引進力度，實行專人負責制，推行項目跟進“日志法”，對重點項目采取“一事一議”的方式加以扶持。簡化行政審批程序，提升公共服務(wù)效能，為項目審批落地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障。強化企業(yè)服務(wù)，通過召開座談會、走訪企業(yè)等多種方式，傾聽保險機構(gòu)的呼聲，及時掌握并解決保險機構(gòu)的發(fā)展過程中的各種問題，鼓勵和支持保險機構(gòu)做大做強。
三是強化政府服務(wù)職能，推動金融業(yè)加快集聚。成立黃島區(qū)金融工作辦公室，作為區(qū)政府發(fā)展金融工作的職能部門，與“一行三會”形成職能互補，協(xié)調(diào)推動金融業(yè)的發(fā)展，建立了較為完善的金融管理服務(wù)體系。規(guī)劃高端特色金融中心，先期啟動核心區(qū)金融廣場，利用現(xiàn)有樓宇，加快新型金融機構(gòu)和金融總部的入駐。截止到9月末，新區(qū)擁有各類金融機構(gòu)達到129家，其中保險分支機構(gòu)58家，全年預計實現(xiàn)保費收入16億元，金融機構(gòu)數(shù)量和種類均居于全市前列。
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