有的符合條件企業卻踢皮球，有的不知找誰跑半年冤枉路

企業搬遷職工買斷工齡，之后一直自己投保，等到了退休年齡卻還要再開離職證明;從企業退休后卻不給發放獨生子女補助……5月18日，本報推出了“證明的煩惱我們來幫您”欄目后，不少市民來電反映自己遇到的各項“證明”的煩惱，其中不少是關于獨生子女補助的問題，本報記者就此進行了采訪。

離職退休領補助犯難

家住南寧路的王先生此前在原青島專用汽車公司工作，2011年公司搬遷從企業買斷工齡離職，距離他退休還有兩年多時間。“2012年青島市下發了關于領取獨生子女一次性補貼的文件，我到了2013年5月份退休，今年年初居委會張貼了通知，我們準備好材料交了上去，前段時間我接到通知說，我的材料缺少兩個證明。”王先生說，他被告知缺少的證明是哪一年離職的、離職時未享受過獨生子女一次性補助，這兩個證明都需要到原單位開具。

“我聯系了原單位，得到答復是從來沒有開過類似的證明，需要街道辦發函才給開。”王先生說，而街道辦并不知該發什么樣的函件才能讓原單位開具這樣的證明。“后來經過協調，街道辦工作人員跟我要了原單位的電話，看看能不能協商解決。”王先生說，獨生子女一次性補助是到退休后才能領取的，自己離職時還沒到退休年齡，肯定無法領取，現在再開這兩個證明，完全沒有必要。

另外，家住青西新區的范先生反映稱，他的老伴薛美叢2008年從青島海達儀表有限公司退休后，一直沒有領取獨生子女一次性補助，多次去找公司辦理但一直沒有成功。公司楊經理稱，之前沒有遇到過類似的情況，而且薛女士退休后超期才來領取，找不到相關的依據辦理。“勞動仲裁和法院都超過受理的期限了，只要有相關的文件可以依照，我們企業就按照文件執行。”楊經理說。

老伴的補助終于發了

退休19年獨生子女補助都沒著落，原因只是檔案里的一份退休審批表丟失，尋找半年都沒有結果。市民竇先生18日給本報打來電話稱，他老伴獨生子女補助的事情已經解決了。據介紹，竇先生老伴原來在平度市麻蘭供銷社工作，1996年7月因病辦理了退休，并開始領取退休金。

然而一直到2001年，竇先生在退休時才發現，他的退休金當中有一筆按照基本工資5%比例的獨生子女補助，每月都在退休金中發放，而老伴的退休金里邊并沒有這一項，于是從那時他就開始到各處尋找老伴的這筆“福利”。

竇先生稱，為這事他曾經找過鎮政府，找過原市計生委，也找過老伴原來的工作單位，但因為供銷社早已經不存在了，只能去找平度市供銷合作社聯合社，都沒有得到答復。直到2014年10月份，竇先生多方查詢發現，原來是老伴檔案里缺少了一份《退休審批表》，社保部門給出的答復是，通過此表可以看出是否已經領取了獨生子女補助，由于缺少了該表無法進行落實。

本報關注此事之后，平度當地社保部門也終于有了“動作”。竇先生稱，3月份，他老伴的退休金里多出了2000多元，起初他還以為這是退休工人漲的工資，后來給平度社保部門打電話才知道，這正是給老伴補發的獨生子女補助。

“他們說，因為《退休審批表》丟失，不知道該以什么標準核算，于是按照這些年來的漲工資標準，逐月計算最終將19年來的這筆錢一起在3月份的退休金里進行了補發。”竇先生稱，一開始他沒找對門，等后來終于找到平度社保部門后，將近半年的時間沒有解決，結果后來僅用了一周就全部核算完畢。

記者也針對此事聯系到了平度市社會勞動保險事業處，工作人員表示，現在有好多類似的事情，已經無法落實，本著對當事人有利的原則加以認定，并追加補充材料，最終將此事解決。據介紹，目前欠發的獨生子女補助已經在3月份的退休金里補發，今后這一補助將逐月發放。記者 林剛 徐杰

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獨生子女補助到底該咋領

《山東省人口與計劃生育條例》第四章“獎勵與社會保障”中規定，獨生子女父母為機關、事業組織職工的，退休后加發本人標準工資百分之五的退休金(退休金為百分之百的不加發)，其經費從原渠道列支。獨生子女父母為企業職工的，退休時由所在單位按照設區的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發給一次性養老補助。

申請程序上，達到國家法定退休年齡的獨生子女父母，屬正常運轉企業職工的，一次性養老補助由企業在為職工辦理退休時發放;企業有能力支付而未支付的，有關部門應當負責督查處理，職工也可以依法申請勞動仲裁、提起訴訟。困難企業、確實無力解決的破產關閉企業的一次性養老補助，由同級人民政府統籌協調解決，縣(市、區)人口計生部門負責發放。困難企業的認定是由各地成立由財政、經濟信息化、國資、人力資源社會保障、人口計生等部門參加的“困難企業認定工作小組”，根據本地政策規定及企業實際經營情況，確定困難企業認定標準，每年組織一次困難企業認定。