信網(wǎng)3月6日訊 2017年，市政府辦公廳緊緊圍繞中央和省、市重大決策部署，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，主動適應把握引領(lǐng)新常態(tài)，按照“運行暢、信息靈、督查實、服務優(yōu)、作風硬”的要求，當好參謀助手，服務科學決策，狠抓政策落實，嚴格審核把關(guān)，以工匠精神做好各項服務工作，為加快法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府建設(shè)，推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的貢獻。

一、發(fā)揮樞紐作用，規(guī)范流程運行暢

(一)優(yōu)化公文辦理機制。完善公文運轉(zhuǎn)標準流程，擴大公文電子化運轉(zhuǎn)范圍，提升公文辦理效率。嚴格公文制發(fā)審核把關(guān)，認真落實公文合法性審查規(guī)定，維護公文的嚴肅性和權(quán)威性。從嚴控制普發(fā)類公文數(shù)量和規(guī)格。加大規(guī)范性文件督辦落實和宣傳解讀力度，提高文件落實率和知曉度。辦好《青島市人民政府公報》。

(二)提升會議服務效能。加強統(tǒng)籌調(diào)度，提高會議安排的科學合理性。嚴格控制會議數(shù)量、規(guī)格、規(guī)模和時間，積極推行“多會合一”和電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議。完善會議議題調(diào)度機制，加強會議材料審核把關(guān)。啟用“E會通”會務管理系統(tǒng)，提升會議服務智能化水平。嚴格執(zhí)行會議要素清單管理制度，促進會議服務規(guī)范化。

(三)推動大數(shù)據(jù)和電子政務建設(shè)。組織申報國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)和山東省大數(shù)據(jù)交易中心，建成啟用青島市政務大數(shù)據(jù)和云計算公共服務平臺。積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，梳理公開公共服務和政務服務事項目錄，推進政務服務事項網(wǎng)上深度辦理。加快政務信息資源整合，擴大政務信息采集平臺應用，建設(shè)完善人口、法人、空間地理、公共信用、證照五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。推進公共信用信息平臺建設(shè)，探索建立與第三方信用服務機構(gòu)的信息共享機制。推進移動客戶端建設(shè)，提升市民辦事便利度。

二、當好參謀助手，服務決策信息靈

(一)服務政府科學決策。認真貫徹落實重大行政決策程序規(guī)定，落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論研究五個必經(jīng)程序，推動政府科學、民主、依法決策。對重大行政決策實行目錄清單管理，主動向社會公布，加強工作調(diào)度，確保按期完成。積極推行政府法律顧問制度。

(二)強化信息調(diào)研服務。緊盯國家和省、市出臺政策，貼近領(lǐng)導需求，增強信息服務的針對性和時效性。圍繞領(lǐng)導關(guān)心、市場關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點難點問題，采取專題調(diào)研、見聞調(diào)研等靈活多樣的方式，摸實情、獻良策，為政府決策提供參考。加大上報國務院辦公廳、省政府辦公廳信息力度，更多反映我市創(chuàng)新做法和亮點工作。

(三)做好政策宣傳解讀。充分發(fā)揮新聞發(fā)言人的作用，通過政府新聞發(fā)布會、政策解讀吹風會、熱點問題權(quán)威發(fā)布等，及時發(fā)布信息、解讀政策。圍繞市政府中心工作，制定并組織落實全年新聞發(fā)布計劃，開展政府部門新聞發(fā)言人培訓，進一步推動政府新聞發(fā)布工作常態(tài)化、規(guī)范化。

(四)深化政務信息公開。加大政務公開工作力度，探索建立政務公開標準化體系，推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結(jié)果“五公開”。優(yōu)化政民互動，加大熱點問題上線力度，全年組織市政府部門網(wǎng)絡(luò)在線問政330場次以上。完善政府網(wǎng)站標準建設(shè)，做好網(wǎng)站改版更新，增強互動性和實用性。

三、聚焦政令暢通，牽頭抓總督查實

(一)抓好重點工作督辦落實。突出做好政府工作報告和市辦實事等重點工作的督查落實。加強對市政府重要文件、會議確定事項,上級及市委、市政府領(lǐng)導批示、交辦事項的督辦，實現(xiàn)交辦、督辦、反饋全程提速。加大重點工作推進力度，協(xié)調(diào)推進“三中心一基地”建設(shè)和“七項治理”工作。組織進行第三方評估，逐步擴大參與領(lǐng)域，強化評估結(jié)果運用。開展專項督查、精準督查和績效督查，推動重大政策舉措有效落實。

(二)提升建議提案辦理質(zhì)量。強化對政府系統(tǒng)承辦的議案、人大代表建議和政協(xié)提案的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善“二次辦理”“三方面復”“四方聯(lián)動”工作法，提高建議提案落實率和代表委員滿意率。邀請第三方參與辦理情況評估工作，每季度向市政府常務會議報告，推動解決重點難點問題。

(三)協(xié)調(diào)做好口岸工作。加快推進董家口港口岸建設(shè)，完成口岸現(xiàn)場查驗設(shè)施配置。積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，深化與廣西、寧夏、甘肅等口岸跨區(qū)域合作，提升口岸服務輻射功能。深化口岸大通關(guān)建設(shè)，提高口岸通行效率。繼續(xù)開展海關(guān)查驗無問題外貿(mào)企業(yè)免費試點改革，進一步為企業(yè)減輕負擔。積極推動空港洲際直航航線開通工作。

四、建樹示范窗口，綜合保障服務優(yōu)

(一)組織開展聯(lián)系服務活動。繼續(xù)組織開展市政府部門向市民報告、聽市民意見、請市民評議活動，做好市民意見建議的匯總、分解和督辦。積極落實市政府領(lǐng)導直接聯(lián)系服務企業(yè)、市人大代表和政協(xié)委員制度，健全完善相關(guān)工作平臺，通過電話、短信、電子信箱等方式加強聯(lián)系溝通，及時協(xié)調(diào)解決反映的困難和問題。繼續(xù)做好幫扶特困村、聯(lián)系服務社區(qū)和處室、部門基層聯(lián)系點的工作，幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難，提升聯(lián)系服務的質(zhì)效。

(二)創(chuàng)新應急管理機制。抓好《青島市“十三五”時期突發(fā)事件應急體系建設(shè)規(guī)劃》重點項目和指標任務落實。持續(xù)推進全市應急值守標準化建設(shè)，重點加強節(jié)假日和重要敏感時期應急值守工作，落實“24小時領(lǐng)導帶班、專人值守”制度。加強應急管理法制化建設(shè)，推進《青島市突發(fā)事件應對條例》的立法工作。實施“標準化+應急管理”行動計劃，建立完善應急管理標準體系，打造全國標準化建設(shè)試點。增強專業(yè)化應急保障能力，對學校校長、幼兒園園長、導游、客車司機等重點服務性行業(yè)人員進行“第一響應人”應急救護培訓。依托駐青高校籌建應急管理學院。加強“學會應急”品牌載體建設(shè)，推進應急題材舞臺劇市內(nèi)巡演和應急題材電視劇更大范圍播出。開展中小學生應急體驗教育，舉辦第三屆中小學生應急安全文化節(jié)。

(三)提升政務熱線服務水平。深化全市熱線資源整合，優(yōu)化熱線系統(tǒng)平臺功能，實現(xiàn)信息互聯(lián)共享和部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。健全制度體系和工作標準，推進熱線標準化建設(shè)。規(guī)范熱線服務流程，加強業(yè)務培訓，進一步提升熱線接通率、辦結(jié)率和公眾滿意率。充分挖掘利用熱線數(shù)據(jù)資源，強化調(diào)研分析研判，提升參謀輔政能力。加大熱線考核力度，繼續(xù)實施“一把手”通報制度。

(四)強化政務保障能力。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,認真執(zhí)行厲行節(jié)約反對浪費條例、公務接待管理規(guī)定等規(guī)章制度，切實做好政務接待工作。完善政務活動保障機制，精心服務好領(lǐng)導調(diào)研、考察等政務活動。統(tǒng)籌做好世界杯帆船賽、國際啤酒節(jié)等重大活動禮賓服務工作。

五、堅持強基固本，機關(guān)建設(shè)作風硬

堅持在機關(guān)黨建上下功夫，嚴格落實“三會一課”、談心談話等黨內(nèi)制度規(guī)定，加強黨支部書記和黨員隊伍建設(shè)，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化。堅持在教育培訓上下功夫，深入開展“學業(yè)務、練本領(lǐng)、提效能”系列講座，分批次舉辦處級干部、科級干部和領(lǐng)導身邊工作人員培訓，建設(shè)一支政治過硬、素質(zhì)過硬、業(yè)務過硬、作風過硬的干部隊伍。堅持在執(zhí)行落實上下功夫，建立完善“周計劃、月匯總、季分析、年總結(jié)”的抓落實考核機制，定期督查調(diào)度，推動工作落實更有成效。堅持在黨風廉政建設(shè)上下功夫，認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，落實好個人重要事項報告、廉政談話、述責述廉等制度，確保全面從嚴治黨主體責任落到實處。