青島打造城市“信用大腦” 手機一掃便知商戶誠信與否

信網4月13日訊 (記者 鄭倩楠) 為統籌推進青島市社會信用體系建設工作，近日，青島市社會信用體系建設領導小組辦公室印發了《青島市社會信用體系建設2023年工作要點》(以下簡稱《工作要點》)。《工作要點》緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，緊密結合青島市“深化作風能力優化營商環境”專項行動，把優化提升營商環境擺在貫徹落實市委“三條線”重點工作的突出位置，圍繞信息歸集、信用監管、場景應用等社會信用體系建設重點內容，著力完善社會信用體系，為推動青島市經濟社會高質量發展營造良好信用環境。

《工作要點》共包含加快建章立制，完善信用法規與制度;強化技術支撐，打造城市“信用大腦”;提升治理能力，構建信用監管新格局;聚焦重點領域，筑牢誠信建設主陣地;拓展應用場景，賦能信用“惠民便企”;強化示范帶動，推動信用體系建設高質量發展;深化宣傳教育，建設美德青島和信用青島7個部分、23條。

在信用信息平臺建設方面，《工作要點》提出，依托青島市公共信用信息平臺，強化對企業、個體工商戶、社會組織、機關事業單位等各類主體信用信息的歸集共享，按照“信用+”場景需求，豐富公共信用信息數據來源、歸集范圍和數據深度，進一步打造“縱向到底，橫向到邊”“正負面信息全涵蓋”“支撐多場景應用”的公共信用信息“一張網”。推動實現青島市公共信用信息平臺與政務信息資源交換共享管理系統、“互聯網+監管”系統等信用信息平臺高效互聯互通和共享共用。

在信用分級分類監管方面，《工作要點》提出，在事前環節，全面推行信用承諾和信用查詢，在行政管理和公共服務事項中全面建立信用報告核查制度。在事中環節，根據國家公共信用綜合評價指標體系和分級分類標準，加強青島市評價結果共享應用，推進企業信用風險分級分類結果與“雙隨機、一公開”監管相結合，探索“標簽式”管理模式，提升監管效能。在事后環節，強化部門間聯合懲戒的協同和信息共享，嚴格懲治屢禁不止、屢罰不改的嚴重失信主體。創新信用修復主動告知和信用預警機制，及時發現潛在失信風險，主動向市場主體發出預警提示。

在信用“惠民便企”方面，《工作要點》提出，推動建立信用貸款市場化風險分擔補償機制，推動地方及其它信用信息平臺建設，加強統一服務前臺建設，降低企業融資成本，提高中小微企業貸款可得性。更大范圍推動“信易+”工程，為各類守信主體在行政審批、融資貸款、住房租賃、交通出行、旅游購物等方面提供優惠便利，探索開展海關AEO(經認證的經營者)企業信易貸工作。加大“銀稅互動”合作力度，鼓勵銀行創新信貸產品，發展訂單、倉單、保單、存貨、應收賬款融資和知識產權質押融資。推廣“市場主體信用碼”，實現商戶信用信息“一戶一碼”，消費者手機查驗“即掃即查”。

在信用試點示范創新方面，《工作要點》提出，推動中國與上合組織國家間首個跨境征信服務平臺“信用上合”發展，推動成立“信用上合”研究中心，輸出推廣“上合碼”。高質量建設全國首個以公共信用為主題的信用教育體驗中心，打造青島市誠信教育體驗基地。鼓勵各區市探索創新，助力平度市、萊西市爭創國家級社會信用體系建設示范區。

在誠信文化弘揚推廣方面，《工作要點》提出，建立青島市信用領域專家庫，圍繞誠信建設萬里行、3.15國際消費者權益保護日、全國“質量月”等時間節點，開展誠信教育活動，面向青島市中小學生開展“美德青島·誠信少年”主題教育實踐活動，推動各類媒體開設專題專欄，廣泛宣傳誠信理念。

在誠信典型選樹培育方面，《工作要點》提出，出臺青島市統籌推進美德青島和信用青島建設實施意見，深入實施信用進機關單位、進村莊社區、進學校家庭、進企業行業、進網絡空間“五進”工程，推進西海岸新區和萊西市“美德山東和信用山東建設省級試點縣(市、區)”建設。廣泛開展誠信單位、集體和個人先進培樹活動，創建青島市第二批誠信鎮街，選樹一批社會信用體系建設典型案例和優秀案例，著力培育“誠信之星”“紅飄帶”“最美駕駛員”等誠信典型。