精細服務 平度市稅務局助力農業大縣向工業強縣邁進

在山東平度廣袤的田野上，金黃的麥浪剛剛翻滾出豐收的喜悅，青青的禾苗又接續孕育著滿倉的希望——這里連續13年穩坐全國超級產糧大縣交椅，糧食產量占據青島半壁江山。然而，這片沃土正悄然經歷一場深刻的蛻變：昔日“農業大而不強、工業散而不聚”的標簽被奮力撕下，規上工業總產值在2024年歷史性地躍升至1062億元，工業這頭“壯碩的大象”，正跳出日益輕盈的“舞步”。

這場華麗轉身背后，有一股潤物無聲的力量精準滴灌——平度稅務部門以政策為犁、服務為鏵，深耕產業沃土，為平度從“農業大縣”向“工業強縣”的躍升注入強勁動能。

政策活水，澆灌傳統產業“老樹新枝”

輪胎產業，是平度工業版圖上的傳統支柱，其斜交胎產能一度占據全省三分之一。然而，市場風云變幻與政策調整的壓力，為該產業帶來了挑戰。平度市委市政府審時度勢，推出橡膠輪胎產業發展計劃。在這轉型升級的關鍵檔口，稅務力量精準介入。

在平度市明村鎮，一座“無塵工廠”正推動橡膠產業提質升級——這是“共享綠色密煉中心”，由平度農旅聯合青島啟航聯合橡膠科技有限公司（明村鎮20家橡膠輪胎企業合資成立）共同投資建設，標志著青島橡膠產業邁入“共享智造”新階段。

“稅務部門主動上門，為我們詳細梳理了研發費用加計扣除政策適用要點和操作流程。”青島啟航聯合橡膠科技有限公司參與企業之一——青島通達橡膠制品廠董事長于偉表示，依托全球領先的“共享綠色密煉中心”，20家橡膠輪胎企業抱團謀發展。瞄準共享、綠色、智能，平度輪胎產業已告別“臟、亂、小”的刻板印象，正朝著集聚化、綠色化、高端化轉型。

在此過程中，稅務部門為其量身定制“政策禮包”，涵蓋了高新技術企業稅收優惠、先進制造業增值稅加計抵減等多項內容，有效緩解了企業升級改造中的資金壓力。

政策紅利從“紙上”落到“賬上”，離不開稅務服務的精準導航。平度市稅務局組建專業團隊，針對輪胎、機械等傳統制造業，建立“一企一策”服務檔案，開展“政策找人”專項行動。通過大數據篩查鎖定潛在符合條件企業，點對點推送政策、面對面輔導操作，確保稅惠紅利直達快享，為傳統產業這棵“老樹”嫁接創新“新枝”提供了源源不斷的養分。

精細服務，護航睫毛產業變百億

平度睫毛，一個書寫著傳奇的產業——全球市場份額高達70%，年產值突破百億。小睫毛舞動大產業，其背后是無數中小微企業的蓬勃生長。稅務部門深知，服務好這個“富民產業”，就是服務萬千百姓的生計與夢想。

“從注冊登記、發票領用到出口退稅、政策咨詢，幾乎不出廠門就能搞定。”一位睫毛企業財務人員稱贊道，“特別是出口退稅，速度非常快，極大緩解了我們的資金周轉壓力。”

針對睫毛產業鏈條長、中小企業多、電商銷售活躍的特點，平度稅務部門創新推出“套餐式”服務，為睫毛生產、電商銷售等各類企業提供“家門口”的全周期服務。出口退稅“加速辦”，建立出口退稅“白名單”、跨境電商出口海外倉（9810模式）出口退稅溝通聯系機制，積極探索擴大“無票免稅”和企業所得稅核定征收政策覆蓋面。電商涉稅“無憂辦”，編制《電商稅收政策指引》，建立線上答疑群，專人輔導抖音、1688等平臺賣家合規開票、準確申報，助力企業向終端銷售升級。風險提示“靠前辦”，定期梳理行業共性涉稅風險點，通過“稅企懇談會”、線上平臺推送“體檢報告”，幫助企業提前規避風險，實現“向陽生長”。

精細入微的服務，呵護著“美麗經濟”的根系，讓平度睫毛這張“金名片”在全球市場愈發閃亮。全球每10副假睫毛，就有7副來自這里！山東青島平度市憑借5000余家經營主體、2萬多個加工點，打造出年產值超百億元的“睫毛經濟”生態圈。

精準賦能，助推低空經濟“振翅高飛”

在青島市低空無人駕駛試驗區——平度市舊店航空飛行小鎮，低空的轟鳴聲預示著未來，通航物流產業正蓄勢待發。平度搶抓低空經濟風口，積極融入青島工業無人機、低空飛行服務系統等細分賽道。在這片充滿想象力的新藍海，稅務部門同樣扮演著前瞻性“護航者”的角色。

當青島慈航通用機場等一批通航產業關鍵項目落地平度時，平度稅務“礪鋒”稅費分析團隊同步啟動。他們提前介入，梳理項目可能涉及的稅收政策，特別是針對大型設備購置等關鍵環節的優惠政策，形成專屬服務清單。“項目還在前期籌備階段，稅務部門就送來了涵蓋企業全生命周期的稅收政策指引和風險防控建議，讓我們心里有底，輕裝上陣。”項目負責人表示。

為支持新賽道上的創新主體，平度稅務部門主動對接平度市技師學院、青島農業大學平度校區等本地院校，探討建立“校聘企用”涉稅服務聯動機制，為未來通航產業定向培養的復合型人才提供便捷的涉稅服務。同時，密切關注低空經濟領域國家及地方出臺的最新產業政策和配套稅收支持措施，第一時間研究解讀，確保政策紅利在平度通航產業落地生根，助推這只“雛鷹”早日振翅高飛。

從廣袤田疇到轟鳴車間，從傳統制造到新興賽道，平度工業經濟的舞步日益矯健輕盈。在“工業立市強市”的奮進曲中，稅務部門以其專業、精準、高效的服務，成為不可或缺的“伴奏者”。政策活水精準滴灌，精細服務貼身暖心，精準賦能前瞻布局，稅務力量正深度融入平度產業發展的全過程。

“哪怕不見水花，也要堅定地投石問路，相信漣漪或大道，總有一個會出現。”國家稅務總局平度市稅務局黨委書記、局長高東旭的期許，也正是稅務部門傾力服務的注腳。在平度由農業大縣向工業強縣、向青島都市圈綜合性節點城市昂首邁進的征程上，稅務部門將持續以政策為帆、服務為槳，助力這艘巨輪破浪前行，在壯闊的時代浪潮中，舞出更精彩的篇章。文/通訊員 王洪堃 倪雅麗 記者 趙彥閱