青島市促進總部經(jīng)濟發(fā)展 制定扶持政策實施細則

信網(wǎng)5月23日訊 信網(wǎng)從青島市商務局了解到，根據(jù)《青島市加快實施現(xiàn)代產業(yè)精準招商行動計劃》(青政字[2017]51號)、《青島市實施現(xiàn)代產業(yè)精準招商政策措施》(青招促字[2017]2號)，為促進青島市總部經(jīng)濟發(fā)展，提升產業(yè)結構升級，推進新舊動能轉換，加快青島市總部經(jīng)濟規(guī)模效應，發(fā)揮中心城市的輻射帶動功能，結合青島市實際，制定實施細則。

新注冊總部企業(yè)最高可獲不高于4000萬元補助

在青島市新注冊的總部企業(yè)，實繳注冊資本10億元以下、1億元以上的，給予不高于1000萬元一次性補助，20億元以下、10億元以上的，給予不高于2000萬元一次性補助，20億元以上的，給予不高于4000萬元一次性補助。補助資金將自實際產生地方貢獻年度起三年內兌現(xiàn)到位，不高于其三年地方貢獻總額，由市、(區(qū))市兩級按體制負擔。

在青島市新注冊設立或新引進且經(jīng)認定為總部企業(yè)的，自認定之日起按照認定后第一個完整年度所產生地方貢獻總額50%給予補助，后兩年分別按企業(yè)所產生地方貢獻總額25%給予補助;由市、(區(qū))市兩級按體制負擔。

對青島市認定的總部企業(yè)，首次入選“世界500強”“中國500強”“中國軟件100強”“國家規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)”“山東100強”的，分別給予1000萬元、300萬元、200萬元、200萬元、100萬元獎勵;對年營業(yè)收入首次超過500億元、100億元、50億元、30億元的總部企業(yè)，分別給予經(jīng)營者100萬元、50萬元、30萬元、20萬元獎勵。

總部企業(yè)對產業(yè)鏈引進的總投資超過1億元、5億元、10億元的產業(yè)鏈上下游關鍵配套項目，分別給予引進企業(yè)30萬元、50萬元、100萬元的獎勵。

在青島市新注冊設立或新引進落戶的總部企業(yè)自認定之日起，由所在區(qū)市給予提供辦公、營業(yè)用房支持或對其自建、購置、租賃辦公、營業(yè)用房的給予最高500萬元的一次性補助。

已享受青島市其他同類型的獎勵優(yōu)惠政策的，不再重復扶持。

經(jīng)認定的總部企業(yè)可成為扶持對象

經(jīng)青島市加快總部經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議辦公室(市商務局)認定的總部企業(yè)將成為扶持對象。

企業(yè)申報時，應準備好青島市總部企業(yè)獎勵資金認定申請表，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證復印件，經(jīng)會計師事務所出具的本企業(yè)年度報告，本市國稅、地稅部門出具的公司完稅證明或現(xiàn)駐地國稅、地稅部門出具的公司上年度完稅證明，審計師事務所出具的實繳注冊資本金驗資證明(原件)，公司注冊資本金銀行進賬單，申請購置、租賃辦公用房補助的，提供按市國土、房產交易登記有關規(guī)定辦理的購房合同、購房發(fā)票、房屋所有權證、房屋租賃合同復印件，企業(yè)總投資認定需企業(yè)提供銀行進賬單、設備、土地、廠房有關合同、發(fā)票等證明材料，企業(yè)法定代表人簽署的設立總部或分支機構、履行基本職能的授權文件和對擬任總部企業(yè)法定代表人的授權文件，以及管理的下屬全資子公司、控股、參股企業(yè)或分支機構名單和基本情況及履行有關職能的說明。內容包括企業(yè)與控股投資或被授權提供管理和服務的企業(yè)之間關聯(lián)關系、組織架構、職能分配、納稅、業(yè)務收入占比等事宜的陳述和必要承諾。其中，如果擬設立的跨國公司地區(qū)總部只管理或服務我國境內(跨省區(qū)域)的關聯(lián)企業(yè)，則應說明母公司在全球其他地區(qū)或我國其他地區(qū)設立類似總部企業(yè)的情況，其他證明其總部功能性質的文件材料，企業(yè)法人代表簽署的責任承諾書原件。申請登記認定的總部企業(yè)應承諾5年內不將注冊地遷離青島市，不改變在青島市的納稅義務。

企業(yè)每年6月份可申報

申報材料所有項目各項數(shù)據(jù)的適用期間為上一個完整年度，企業(yè)申報時間為每年的6月，所需文件材料除注明為復印件的，初審時需提供原件審核。

總部企業(yè)申報工作實行屬地化管理，每年6月底前符合條件的企業(yè)將申報材料報送各區(qū)(市)總部經(jīng)濟主管部門。

各區(qū)(市)總部經(jīng)濟主管部門負責對轄區(qū)內企業(yè)申報材料進行初審(需查驗原件的材料應注明原件已審核)，提出初審意見后，7月底前匯總報青島市商務局。

青島市商務局負責對各區(qū)(市)匯總上報的企業(yè)申報材料進行復審。復審可根據(jù)企業(yè)具體情況進行實地調查，必要時可委托第三方中介機構審核。

青島市商務局根據(jù)復審情況提出審核意見后，在市商務局政務網(wǎng)站公示5個工作日。

公示無異議后，青島市商務局資金提出安排意見報送市財政局。市財政按規(guī)定程序將資金下達所在區(qū)(市)，由各區(qū)(市)將資金撥付有關企業(yè)。

申報企業(yè)應根據(jù)要求如實提供材料并承擔相應的法律責任。經(jīng)認定的總部企業(yè)若發(fā)生年度復核不再符合青島市總部企業(yè)認定條件的;以虛假資料申報認定總部企業(yè)資格和申請資金扶持的;申請登記認定的總部企業(yè)違背承諾，5年內將注冊地遷離青島市，改變在青島市的納稅義務的以及其他違反國家法律法規(guī)的情形。

經(jīng)查證屬實的，依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規(guī)定進行處理，并按《青島市財政局實施財政專項資金監(jiān)督檢查信用負面清單制度辦法》將違規(guī)行為列入負面清單，取消項目單位五年內專項資金申報資格。涉及其他違法行為的，視情節(jié)輕重提請或移交有關機關依法追究法律責任。

提供證明資料、數(shù)據(jù)及確認的相關職能部門應對有關數(shù)據(jù)、資料的真實性、準確性負責并承擔相應的法律責任。

各區(qū)(市)商務、財政主管部門要加強項目管理，定期跟蹤項目的實施情況，推進項目管理制度化、規(guī)范化，做好資金績效考評工作。

獲得專項資金支持的單位收到資金后，應當按照國家有關財務、會計制度的規(guī)定進行賬務處理，嚴格按照規(guī)定使用資金，并自覺接受商務、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。

相關單位應當按照國家檔案管理有關規(guī)定，妥善保管申請和審核材料以備核查。

該細則由青島市商務局、市財政局負責解釋，自細則公布之日起實施，有效期按《青島市實施現(xiàn)代產業(yè)精準招商政策措施》(青招促字[2017]2號)執(zhí)行。

信網(wǎng)全媒體記者 杜杲燃