信號(hào)山：青島優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，沒(méi)有最好只有更好

10月21日，青島發(fā)布營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案，這是繼今年3月《青島市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施以來(lái)，青島在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面又一重磅文件。

近年來(lái)，青島以深圳、上海等城市為標(biāo)桿，開(kāi)展“學(xué)深圳、趕深圳”、“一次辦好”、“證照分離”等營(yíng)商惠企舉措，取得了一系列新突破。今年7月國(guó)家發(fā)展改革委公布2020年中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)情況，共25個(gè)城市上榜，青島居第11位，是營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的城市之一，提升超過(guò)10個(gè)百分位。

如今在青島，企業(yè)或民眾辦事只進(jìn)一扇門(mén)、一次辦好已成常態(tài)。但是，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，沒(méi)有最好只有更好。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政策也要及時(shí)調(diào)整，不停的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境才能更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。

此次公布的46條營(yíng)商惠企新舉措，是青島市首次推出直接聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的創(chuàng)新突破行動(dòng)方案。旨在營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)政策氛圍，把制度剛性和創(chuàng)新示范的標(biāo)尺立起來(lái)，在打造更多營(yíng)商環(huán)境“單項(xiàng)冠軍”的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，著眼解決營(yíng)商環(huán)境深層次問(wèn)題。今年10月青島印發(fā)通知，凡是通過(guò)電子證照可以獲取的信息，一律不再要求企業(yè)提供相應(yīng)材料。由紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照到電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由證照分辦到證照合一，由一照含一證到一照含多證……單從證照改革這個(gè)小落點(diǎn)上，就能看到青島在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上追求“更好”。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境靠得是服務(wù)型政府理念，體現(xiàn)在行政審批部門(mén)的日常工作中，政策制定出來(lái)還要落實(shí)下去。隨著科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行政領(lǐng)域的“秒批”“無(wú)感審批”成為可能。例如，青島在全省首創(chuàng)環(huán)評(píng)審批新模式，切實(shí)為小微企業(yè)減負(fù);在實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)日益便利的同時(shí)，升級(jí)企業(yè)注銷(xiāo)一窗通系統(tǒng);推行建筑工程施工許可“零材料”辦理模式，為建設(shè)單位提供個(gè)性化、便利化的精準(zhǔn)服務(wù)......

同時(shí)，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的輻射作用也在加強(qiáng)，形成各領(lǐng)域相輔相成的大環(huán)境。在政務(wù)服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管、數(shù)字政府等領(lǐng)域，青島不斷探索更便民惠商的政策措施，持續(xù)深化膠東五市“跨域通辦”;推動(dòng)包容審慎等監(jiān)管模式創(chuàng)新，輕微違法不予處罰，青島一直在努力讓人民群眾在每一項(xiàng)政務(wù)服務(wù)中感受到高效便捷和公平正義。

青島發(fā)布營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案，再造行政機(jī)關(guān)工作流程“高效青島”的招牌越來(lái)越亮。在46條營(yíng)商惠企新舉措的推動(dòng)下，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善、審批服務(wù)提質(zhì)增效、法治政府?dāng)?shù)字政府建設(shè)加快青島的營(yíng)商環(huán)境必將再上一個(gè)新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展打造新優(yōu)勢(shì)。

信網(wǎng)評(píng)論員 趙曉珊