青島市政協(xié)委員林揚：全面推進青島市企業(yè)合規(guī)管理工作

信網(wǎng)12月28日訊（記者 鄭倩楠） 合規(guī)經(jīng)營是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石，是企業(yè)防范運營伴生風險、提升核心競爭力的重要保障。今年兩會，青島市政協(xié)委員、致公黨青島市委會法律工作委員會主任、山東眾成清泰(青島)律師事務(wù)所主任林揚建議，多措并舉、協(xié)同發(fā)力，全面推進青島市企業(yè)合規(guī)管理工作。

青島市政協(xié)委員林揚發(fā)現(xiàn)，當前青島市企業(yè)合規(guī)管理工作存在主管部門協(xié)同推進不到位、企業(yè)合規(guī)管理水平參差不齊、缺乏高層次合規(guī)峰會論壇等問題。“企業(yè)合規(guī)管理形成國資委管理下的國企合規(guī)、檢察院與工商聯(lián)共同推進的民企刑事合規(guī)、以及司法、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門在職權(quán)范圍內(nèi)推進企業(yè)合規(guī)的多條脈絡(luò)，但多條脈絡(luò)各自為戰(zhàn)，缺少統(tǒng)籌聯(lián)動，尚未發(fā)揮合力。”

對此，林揚建議，加強統(tǒng)籌指導，建立協(xié)同推進機制。“可以由市委統(tǒng)一部署，制定推進企業(yè)合規(guī)管理工作指導意見；充分發(fā)揮主管部門指導作用、行業(yè)自治作用和企業(yè)能動作用，建立健全政府部門、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)、高等院校、個體企業(yè)等主體之間合規(guī)建設(shè)協(xié)同運作機制；以企業(yè)合規(guī)建設(shè)為切入點，以優(yōu)化營商環(huán)境為落腳點，逐步形成市委市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管的工作格局，并堅持政策引領(lǐng)。”

同時，加強分類實施，建立有序推進機制。“堅持分類分層實施，探索‘政府主導、企業(yè)主體、社會參與’的合規(guī)管理體系及企業(yè)試點、行業(yè)試點、地區(qū)試點進而全市鋪開的合規(guī)管理推進模式。”林揚說。

“可以建立規(guī)范化機制化政企溝通渠道，完善涉企政策制定和執(zhí)行機制；從國有企業(yè)入手，將合規(guī)管理、依法治企情況納入年度黨建工作責任制考核、經(jīng)營業(yè)績績效考核；大力推進‘信用+監(jiān)管’的企業(yè)合規(guī)激勵機制，‘監(jiān)督評估+培育’的全流程機制。”林揚認為，需加強考評驗收，建立扎實推進機制。

此外，林揚還建議，加強生態(tài)培育，建立持續(xù)推進機制。可以組建包括專家學者、行業(yè)人才、律師、注冊會計師、稅務(wù)師、企業(yè)合規(guī)師等在內(nèi)的合規(guī)專業(yè)人才庫。開展合規(guī)管理主題活動，如舉辦合規(guī)高峰論壇，邀請知名專家學者及龍頭企業(yè)分享合規(guī)管理經(jīng)驗，為青島企業(yè)合規(guī)傳遞新做法、新思路。通過學科建設(shè)、社會實踐等方式培養(yǎng)精法律、通管理、懂理論、擅實務(wù)的復合管理人才。通過媒體宣傳推介、執(zhí)法單位進企業(yè)、政策集中宣講等形式，對企業(yè)宣貫合規(guī)理念；適時邀請合規(guī)管理專家、試點企業(yè)開展合規(guī)管理專題報告會及合規(guī)管理專題法制培訓等形式，助力全領(lǐng)域合規(guī)管理意識提升。