信號山：青島成為兩大領(lǐng)域標桿城市 2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告發(fā)布

近日，中央廣播電視總臺《2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告》發(fā)布，在“公共服務(wù)優(yōu)化”“監(jiān)管機制創(chuàng)新”維度中，青島均上榜。同時，青島、長沙、海口、蘇州、東莞等5個創(chuàng)新城市的營商環(huán)境主管部門代表出席發(fā)布儀式，現(xiàn)場介紹營商環(huán)境經(jīng)驗做法。值得注意的是，青島是這5座城市中唯一的北方城市。

此次上榜“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市”，并作為唯一北方代表城市介紹經(jīng)驗做法，無疑是對青島新一輪優(yōu)化營商環(huán)境行動的極大鼓舞。

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，青島市把優(yōu)化提升營商環(huán)境擺在更加突出的位置，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)。3月17日，青島召開全市“作風能力提升年”活動總結(jié)暨“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動動員大會，青島發(fā)出全力打造一流營商環(huán)境的“動員令”。

“公共服務(wù)優(yōu)化”“監(jiān)管機制創(chuàng)新”是青島上榜營商環(huán)境創(chuàng)新城市的關(guān)鍵詞。

近年來，青島錨定高質(zhì)量發(fā)展，圍繞“強信心 穩(wěn)經(jīng)濟 促發(fā)展”，對標國際一流水平，聚焦經(jīng)營主體關(guān)切，以制度創(chuàng)新為重點，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，在“公共服務(wù)優(yōu)化”“監(jiān)管機制創(chuàng)新”等方面取得了顯著成果。

融通公共服務(wù) 驅(qū)動營商環(huán)境優(yōu)化

青島在大力推動公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展上持續(xù)發(fā)力，滿足企業(yè)群眾多樣化的辦事需求。多次推出助企紓困政策，建設(shè)青島市智慧審批平臺，22個領(lǐng)域、428個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)隨時隨地智能辦理。

依托數(shù)字政府建設(shè)，推行線上政務(wù)服務(wù)。圍繞企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”改革需求，通過流程再造、系統(tǒng)重塑，打造“審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、群眾獲得感強”的一流營商環(huán)境。

在助推銀企高效對接方面，青島將加大政策宣傳解讀力度，組織引導中小微企業(yè)、個體工商戶在市信貸服務(wù)平臺進行實名注冊，發(fā)布融資需求，擴大市場主體覆蓋面。降低中小企業(yè)融資成本，保障企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通。

探索無感監(jiān)管 激發(fā)市場活力

企業(yè)無心之失可不予處罰，青島免罰清單已達108項。近年來，青島市全面落實法治政府建設(shè)要求，深化包容審慎監(jiān)管，在全省率先探索推行輕微違法“免罰清單”制度，并在實踐中不斷優(yōu)化升級，對扶持壯大市場主體、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極有效作用。

政策創(chuàng)新已見成效。青島市市場監(jiān)管局所確立的“首過免罰”適用原則被新施行的《行政處罰法》吸收采納。

經(jīng)營主體準入正變得越來越簡易，變更越來越高效，退出越來越便捷。青島全面推行企業(yè)準入“一網(wǎng)辦”、變更“一次辦”和注銷“簡易辦”，營造便捷高效的企業(yè)登記開辦服務(wù)環(huán)境。

透視此次榜單，在營商環(huán)境的一些方面，青島對標上海、深圳等國內(nèi)先進城市仍存在差距。在各大城市“拼經(jīng)濟”的大背景下，對營商環(huán)境提出了新的要求。目前，青島大力發(fā)展培育新興產(chǎn)業(yè)，新經(jīng)濟的發(fā)展也會不斷倒逼青島營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

因時而動，順勢而為。營商環(huán)境要跟上經(jīng)濟發(fā)展的腳步，把好成績轉(zhuǎn)化為前進動力，青島正奔跑在優(yōu)化營商環(huán)境的路上。信網(wǎng)評論員 趙曉珊