信網(wǎng)8月26日訊（記者 趙彥閱）拆違治亂，不僅提升了“活力海洋之都、精彩宜人之城”的顏值，更是打造宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市應(yīng)有之義。作為青島城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)十大主戰(zhàn)場之一，在過去的一年中，拆違治亂攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著，2022年“攻堅(jiān)元年”全年累計(jì)拆除各類違建909萬平方米，數(shù)量為歷年之最。進(jìn)入2023年，攻堅(jiān)力度不減，持續(xù)加碼、全速推進(jìn)。眼下，無論是2023年城市更新推進(jìn)，還是三年攻堅(jiān)皆已行進(jìn)過半。可以預(yù)見，朝向下半場，雖然“難啃的骨頭”會(huì)越來越少，但對城市管理的科學(xué)化和精細(xì)化的要求會(huì)越來越高。

城市更新力度不減

2022年是青島城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的“攻堅(jiān)元年”，全年累計(jì)拆除各類違建909萬平方米，既有在城市主干道、中心商業(yè)區(qū)、城市低效片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域拔除“硬釘子”的主動(dòng)作為，助力跨海大橋高架路二期工程、遼陽路交通結(jié)建工程、唐山路打通工程等93個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利落地。同時(shí)兼?zhèn)湓诿裆P(guān)切問題上啃“硬骨頭”的決心，化解違建“積案”7889件，當(dāng)年市政務(wù)服務(wù)熱線收到涉嫌違建問題的投訴數(shù)量同比下降45%。

以人民為中心，下足“繡花功夫”。今年以來，為解決城市管理中的“頑瘴痼疾”，讓市民實(shí)實(shí)在在感受到城市管理工作的實(shí)際成效，青島城市管理局以城市重點(diǎn)道路兩側(cè)、前海一帶、太平山浮山周邊等區(qū)域“三線清零”，和城區(qū)橋梁橋下空間及老舊居民樓院等“兩域提升”為重點(diǎn)，已組織拆除違法建設(shè)614.9萬平方米，市政務(wù)熱線受理的違建投訴量較去年同期下降了65%，市民的獲得感得到提升。整治取得階段性成效，210個(gè)片區(qū)已導(dǎo)入項(xiàng)目落地，為城市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長積蓄充沛動(dòng)能。

聚力攻堅(jiān)拆違治亂

拆違治亂是青島城市管理局13項(xiàng)城市管理領(lǐng)域重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，關(guān)乎民生的問題，都是“小問題”，小到每一個(gè)家庭、小到每一個(gè)個(gè)人，違建主體和違建原因非常多樣，注定了拆違治亂工作的繁瑣。同時(shí)關(guān)乎民生的問題，也都是“大問題”，城市建設(shè)的本質(zhì)都是民生工程、民心工程，注定了拆違治亂的重要性。

老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)惠民工程，也是一項(xiàng)民心工程。拆除違法建筑是老舊小區(qū)改造的重要內(nèi)容和前提條件。以市南區(qū)為例，8月18日上午，市南區(qū)湛山街道老舊小區(qū)樓頂違建集中拆除攻堅(jiān)日工作正式啟動(dòng)，拆除了湛山社區(qū)、秀湛社區(qū)共計(jì)15戶樓頂違建，切實(shí)推進(jìn)湛山轄區(qū)城市更新工作，綜合提升轄區(qū)城市形象、城市面貌和精細(xì)化治理水平。

前期，街道執(zhí)法中隊(duì)、社區(qū)、施工隊(duì)曾多次對相關(guān)涉違業(yè)主開展了入戶走訪工作，了解違建情況、當(dāng)事人困難，并開展普法宣傳，告知當(dāng)事人違法建設(shè)的違法性、危害性以及應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律后果。拆違現(xiàn)場，街道社區(qū)工作人員、執(zhí)法中隊(duì)兵分多路再次對拆除對象開展動(dòng)員工作，曉之以理、動(dòng)之以情，表明街道此次拆違的決心。截至目前，市南全區(qū)累計(jì)拆除575處、4.52萬平方米違建。

城市管理精細(xì)化水平提升

拆違治亂是服務(wù)城市更新建設(shè)的基礎(chǔ)，要高效統(tǒng)籌拆違治亂，千頭萬緒都要落到細(xì)處、實(shí)處。在數(shù)字青島建設(shè)進(jìn)程中，城市管理積極借力數(shù)字化賦能，在全國首個(gè)通過住建部驗(yàn)收的城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺上，青島全市違法建設(shè)治理信息系統(tǒng)24小時(shí)運(yùn)行，可隨時(shí)更新并顯示存量違建、已拆違建以及新生違建的“三張清單”。其中，新生違建即是引入衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航飛、人工智能、大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建起衛(wèi)星遙感監(jiān)測、執(zhí)法人員實(shí)地勘察、無人機(jī)高空巡查、城市管理綜合服務(wù)平臺統(tǒng)籌調(diào)度的立體執(zhí)法巡查模式。

城市治理是細(xì)功夫，更是慢功夫。違法建設(shè)的防控和處置更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨、長期的工作，不能一蹴而就。為此，青島城市管理局借由長效化制度建設(shè)做好“治”本的功課。今年3月1日，《青島市違法建設(shè)治理?xiàng)l例》經(jīng)山東省人大常委會(huì)批準(zhǔn)正式施行。工欲善其事，已先利其器。值得注意的是，這是山東省內(nèi)首部違法建設(shè)治理地方性法規(guī)，系統(tǒng)總結(jié)、固化了青島多年來違建治理工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，條例共五章42條，從違法建設(shè)的防控、查處、法律責(zé)任等方面作出明確規(guī)定，破解源頭“防控難”、部門“協(xié)同難”、違建“認(rèn)定難”、執(zhí)法“查處難”。

動(dòng)真碰硬，青島正出重拳整治城市“頑疾”，大力改善人居環(huán)境面貌，提升人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。 [信網(wǎng)·信號新聞]