老舊小區(qū)加裝電梯，是一項(xiàng)重要的民生工程，不乏存在電梯安裝爛尾情況。信網(wǎng)此前報(bào)道過多起事件，每棟樓都有各自的矛盾。

縱觀紹興路6號(hào)電梯爛尾，原因“可圈可點(diǎn)”。第一，居民在電梯安裝初期缺乏溝通，意見不統(tǒng)一；第二，合同簽訂一家公司，建設(shè)單位涉及三家公司，背后或存在第三方層層轉(zhuǎn)包情況，進(jìn)度停擺拖沓，種種行為失信于居民。墊資公司有風(fēng)險(xiǎn)，資金鏈斷裂后，電梯竣工遙遙無(wú)期。第三，有關(guān)部門負(fù)責(zé)備案負(fù)責(zé)驗(yàn)收，面對(duì)安裝過程中公司與居民間出現(xiàn)的阻礙，監(jiān)管卻頻頻缺位。

統(tǒng)籌意見初期 業(yè)主間加強(qiáng)溝通、達(dá)成一致是前提

底層業(yè)主擔(dān)心噪音、遮光等問題，高層業(yè)主安裝心切；有業(yè)主擔(dān)心電梯會(huì)對(duì)樓體造成破壞，有業(yè)主認(rèn)為有成功安裝案例，這些問題不在話下；房屋已出租的業(yè)主對(duì)電梯安裝意見態(tài)度不明了，經(jīng)不住鄰里相勸勉強(qiáng)同意，而原住民持雙手贊同。建設(shè)初期的意見不統(tǒng)一成為后續(xù)交費(fèi)的阻礙。大家站在各自的角度，每家每戶都能為自己的訴求找到合理的支撐。

紹興路6號(hào)即是如此，某位業(yè)主牽頭聯(lián)系電梯公司，公司派人上門征求“同意”，從未召集各戶業(yè)主共同商討安裝事宜。這也給將要裝電梯的業(yè)主提了醒，加強(qiáng)溝通、達(dá)成一致、消除矛盾，是老樓加裝電梯順利推進(jìn)的第一步。

看進(jìn)展、多考察 選擇口碑好的公司很重要

選擇靠譜的電梯安裝公司，避免層層轉(zhuǎn)包的情況，需要業(yè)主在前期“瞪大雙眼”選公司，簽署合同時(shí)要求公司提供公開透明的流程。

若后期變更建設(shè)單位主體，公司是否能給出合理解釋并積極向有關(guān)部門備案？若中途因資金問題建設(shè)停擺，公司如何填補(bǔ)資金空缺保證進(jìn)度完工？電梯安裝過程中出現(xiàn)的矛盾與阻礙，大多來(lái)自公司的“不作為”。以紹興路6號(hào)所涉及電梯公司復(fù)雜程度為樣板，選擇資質(zhì)過關(guān)、品質(zhì)保障、口碑良好公司的重要性不言而喻。

企業(yè)墊資是很多業(yè)主選擇的安裝方式，公司前期的承諾天花亂墜，實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)重重。2020年青島市正式印發(fā)《市級(jí)既有住宅加裝電梯獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》，每部加裝電梯政府可提供20萬(wàn)元補(bǔ)貼。有了政府補(bǔ)貼，多家電梯公司破土而出。有公司承諾墊資，有公司要求繳滯納金，由于市場(chǎng)風(fēng)向變動(dòng)快，后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)極大，資金鏈斷裂情況頻現(xiàn)。業(yè)主應(yīng)多方了解電梯公司有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展，避免被坑。

保障居民權(quán)益 加強(qiáng)下場(chǎng)企業(yè)監(jiān)管是重點(diǎn)

老樓加裝電梯，應(yīng)有一套規(guī)范的流程，這套流程應(yīng)受制于相關(guān)部門的監(jiān)督管理，保障居民的基本權(quán)益。根據(jù)《青島市既有住宅加裝電梯暫行辦法》，住建局、自然資源和規(guī)劃局、市場(chǎng)監(jiān)管等多部門參與電梯建設(shè)過程始終。

一方面，明確落實(shí)電梯安裝責(zé)任主體。相關(guān)部門在備案前期應(yīng)幫助居民排除資質(zhì)惡劣的公司、考察建設(shè)單位其他項(xiàng)目進(jìn)度，時(shí)刻把控安裝進(jìn)度，針對(duì)安裝過程中出現(xiàn)的停滯、跑路、爛尾等情況，積極協(xié)調(diào)幫助居民盡早解決問題。另一方面，加強(qiáng)對(duì)電梯安全的監(jiān)管監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)使用未經(jīng)檢驗(yàn)、或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備進(jìn)行處罰，責(zé)令整改。存在嚴(yán)重事故隱患的要依法查封，保障電梯平穩(wěn)運(yùn)行，將每一位居民安全送回家。

成功安裝一部電梯所需關(guān)注的事項(xiàng)不止于此，如何在滿足居民幸福感同時(shí)，平衡各方權(quán)益，積極達(dá)成共識(shí)，讓每棟老樓順利裝上電梯，成為亟待解決的問題。少點(diǎn)爛尾工程，把好事做好、做利索，別讓一件惠民的好事變成“擾民”的難題。

信網(wǎng)評(píng)論員 王熠冉

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