信號山：青島發布《告知書》 電動車改裝提速要限制也要平衡

近日，青島市場監督管理局發布《關于規范線上經營和即時配送企業安全使用電動自行車的告知書》（簡稱《告知書》），明確提出線上銷售電動自行車嚴禁標注“解限速”“增容量”等信息，線下配送嚴格按照25公里/小時限速。相較于濟南淄博等城市，青島電動自行車保有量低，配送業興起后，數量逐漸增多。對于并無專門車道的青島，《告知書》是限制也是保護。如何讓電動自行車更好融入青島城市道路，值得深入探討。

《告知書》發布的目的不是限制電動車出售或出行，而是為了保護市民安全。青島路況上下坡居多，無專門車道，特殊的丘陵地形不適宜電動車上路。近年來，因電動車所致的交通事故頻發，充電引發火災的事故也十分常見。例如電池改裝后，電壓會改變，充電時間過長就有引發火爆炸的可能。因此，無論是國家標準亦或《告知書》，都在提醒著生產商、銷售方及車主，生產出售使用過程中，嚴格按照標準，就能最大限度規避風險。

但標準并非完全適用。改裝電動自行車之所以成為“公開的秘密”，是因為市民出行需求未能得到滿足。電動車劃算便捷，在短距離出行方面極具優勢，但按照國標使用的電動車在速度、耗電量方面無法滿足日常剛需。信網在寧夏路路口隨機采訪了幾位等待綠燈的車主，大家的答復各不相同。一位接送孩子的市民表示，由于自己年齡大了，帶著孩子上下學只圖安全不追求速度，就沒有解限速。另一位外賣騎手告訴信網，如果只跑25，部分訂單都會超時，騎手只能在保證安全的基礎上加速。在電商平臺咨詢過程中，信網發現，某些品牌旗艦店客服明確表示不提供解限速服務，但也有個別店鋪客服表示上牌后可以解限速。

限速令形同虛設，說明市場整治與監管仍需加強。早在2022年發布的《山東省電動自行車管理辦法》中明確提出，任何單位和個人不得生產、銷售具有改裝速度裝置的電動車。一邊文件中的禁止解限速，一邊是店鋪能夠提供解限速服務，商家為了迎合市場，滿足車主“快”的需求，忽略了速度之下的風險。車輛經過改裝，性能發生變化，駕駛人安全難以保證，不可避免地會給道路交通帶來嚴重安全隱患。針對這種情況，相關部門應對線下銷售門店定期進行核查，按照地方法規明確責罰力度。各大品牌方也應對不同渠道的經銷商采取更加嚴格的監管措施，一經發現，堅決處罰。

電動車限速與出行需求之間的矛盾，需要消解。通過觀察發現，目前青島市私家電動車偏少，外賣騎手占比更多，面對日漸龐大的配送行業，電動車必須做到效率與安全并存。《告知書》中明確提出，鼓勵即時配送企業統一配發電動自行車，推廣共享換電模式。配送平臺可以根據往日數據適時更新智能算法，優化派單路徑及配送流程，對出餐、路徑、簽收時間等數據進行合理規劃，讓配送員不必嚴卡時間爭分奪秒，最大限度保護配送群體和路人安全。

電動車逐漸成為青島這座城市交通出行的一部分，做到速度與安全并存，需要不斷探索。努力提高市民遵紀守法意識，加強交通管理與執法力度，相關部門不斷探索道路規劃的可行性，讓電動車發揮最大的便民作用，從而真正融入青島人的生活。

信網評論員  王熠冉