青島正組織調(diào)研 對接研究適合本地實際的生育補貼政策

信網(wǎng)3月20日訊 3月19日，青島市衛(wèi)生健康委黨組成員、市計劃生育協(xié)會分管日常工作的副會長趙國磊做客民生在線直播室，圍繞“普惠托育服務體系建設”主題與網(wǎng)民進行在線交流。

近年來，市衛(wèi)生健康委認真落實市委、市政府關于普惠托育服務發(fā)展的決策部署，連續(xù)三年將托育服務列為市辦實事，打造青島特色的醫(yī)育結合托育服務新業(yè)態(tài)，開展示范創(chuàng)建和典型引導，推動全市托育服務有序快速發(fā)展。通過政策引導，多方發(fā)力，逐步建成主體多元、管理規(guī)范、安全健康的托育服務體系。目前，全市托育機構總數(shù)達到895家，托位數(shù)總數(shù)達到43686個，每千人口托位數(shù)達到4.21個。

關于社區(qū)醫(yī)院提質(zhì)升級相關情況，趙國磊表示，近年來，青島持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，開展了基層機構達標建設，全市鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部達到國家“優(yōu)質(zhì)服務基層行”基本標準，102家達到推薦標準，為村衛(wèi)生室配備了智慧化隨訪設備；在農(nóng)村，集中力量建成了18家縣域醫(yī)療服務次中心，在城區(qū)，建成了53家社區(qū)醫(yī)院，社區(qū)衛(wèi)生服務中心和服務站實施6S管理，進一步完善了基層衛(wèi)生服務網(wǎng)絡、提高了基層服務能力。

為改善群眾看病就醫(yī)環(huán)境，2024年11月，青島市衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)改、財政等多部門印發(fā)通知，提出以婦產(chǎn)科、兒科、老年醫(yī)學科病房等為重點，鼓勵具備條件的醫(yī)院適當增加單人間比例。

針對“對于認定較長時間沒有生命危險的病人，從輕重緩急的情況考慮，應分流至社區(qū)醫(yī)院繼續(xù)治療，避免重癥患者無法住院的情況發(fā)生”問題，趙國磊介紹，近年來，青島市衛(wèi)生健康委在這方面開展了大量相關工作。2023年，青島市獲批國家緊密型城市醫(yī)療集團建設試點，青島市衛(wèi)生健康委在市內(nèi)四區(qū)“一區(qū)一策”組建6個不同形式的緊密型城市醫(yī)療集團。通過牽頭醫(yī)院管理、技術、文化賦能，促進基層診療能力提升，推動網(wǎng)格內(nèi)不同層級醫(yī)療機構落實自身功能定位，從而構建有序就醫(yī)和診療新格局。通過完善分級診療體系，明確兩級功能定位，將雙向轉診真正暢通起來。各集團內(nèi)建立分級診療和雙向轉診的連續(xù)性服務聯(lián)動機制，確定各層級醫(yī)療機構收治病種目錄，推行閉環(huán)管理，實行“一個藥品目錄、一體用藥評價、一致藥學管理”和“一張?zhí)幏郊瘓F通用，一種疾病同質(zhì)用藥”。在上級醫(yī)院診療后，術后康復治療分診到區(qū)級醫(yī)院，慢性病、常見病無縫分診轉入所在社區(qū)衛(wèi)生服務中心，各類醫(yī)療機構承擔不同診療任務，實現(xiàn)集團內(nèi)部病種分類收治、有序診療、上下聯(lián)動，形成三級醫(yī)院“頂天”、基層醫(yī)療機構“立地”的分工協(xié)作機制。不僅大大提升了社區(qū)基層醫(yī)療服務水平，也一定程度緩解了大醫(yī)院的就醫(yī)壓力，提高了大醫(yī)院的床位使用率，解決了老百姓“看病難”的問題。

有網(wǎng)友提問“只要孩子入托，就能享受保育費補助嗎？補助該怎么領取？”趙國磊做出解答，保育費補助這項政策旨在減輕多孩家庭的育兒負擔，目前惠及的是二孩、三孩家庭，限于入托普惠托育機構。青島對備案托育機構在托普惠性托位按照二孩500元、三孩600元每人每月補助（機構和托育家庭各補助50%）。所謂普惠托育機構是指執(zhí)行最高限價的備案托育機構，具體來說，乳兒班每生每月托育費不超過3500元，托小班、托大班、混合編班每生每月不超過3000元。市民的二孩、三孩入托到普惠托育機構后，該機構將代為申請保育費補助。

有網(wǎng)友對生育補貼相關情況提出關心，趙國磊表示，目前，青島尚未出臺生育補貼政策，正在積極組織相關調(diào)研，通過座談討論、書面征求意見等形式，與相關部門對接研究適合我市實際、具有地方特色的具體政策措施。同時，搜集整理相關省市出臺的育兒補貼政策，為我市下一步出臺政策做好準備；在國家、省明確育兒補貼標準后，結合我市實際，研究確定我市的生育補貼標準。（信網(wǎng)記者）