青島公立醫院改革：醫生亂用藥將被公示約談

原標題：公立醫院醫療費平均增幅控制在10%以內

2017年青島衛計委工作要點昨發布。記者從1日召開的全市衛生計生暨中醫藥工作會議上了解到，根據工作要點，今年我市公立醫院醫療費用平均增長幅度要控制在10%以內，公立醫院門診服務人次中經基層預約或轉診的比例要達到30%以上，同時將對不合理用藥的處方醫生進行公示，并建立約談制度。此外，還將推行日間手術，并以此為突破口逐步解決門診服務醫保不報銷等問題。

今年，我市將加強基層醫療衛生機構標準化建設，實現房屋建設、設備配備、人員配備、服務功能和運行管理“五個標準化”。還將全面推開分級診療制度，公立醫院門診服務人次中經基層預約或轉診的比例要達到30%以上，縣域內就診率要達到90%以上。繼續推進家庭醫生簽約服務，全市簽約服務覆蓋率達到30%以上，重點人群達到60%以上。出臺加強鄉村醫生隊伍建設的意見，推廣鄉村醫生免費醫學生定向培養做法。

在深化醫藥衛生體制改革方面，我市將優化藥品購銷秩序，降低虛高價格;加強醫用耗材管理和監督，推進高值醫用耗材集中采購、網上公開交易，鼓勵采購、使用國產高值醫用耗材。各醫院還將重點加強抗生素、輔助用藥、營養性藥品的使用監管，對不合理用藥的處方醫生進行公示，并建立約談制度。要推行日間手術，并以此為突破口逐步解決門診服務醫保不報銷、住院服務過度利用等問題。通過完善公立醫院自主控費機制，實現門診、住院患者人均費用和醫療費用總量增幅合理下降。此外，要理順鎮街衛生計生辦和基層醫療衛生機構職責，基層醫療衛生機構承擔的社會管理職能交由鎮街衛生計生辦承擔，讓基層醫療衛生機構重心回歸醫療健康主業。我市還將在六區新增16處院前急救站，提高院前急救服務效率。

作為全國副省級城市中唯一的國家中醫藥綜合改革試驗區，今年我市將設立中醫發展基金，實施中醫優勢病種收費方式改革試點工作;推進中醫藥綜合診療服務，引導中醫醫院建立中醫經典病房、中醫醫療技術中心、中藥臨方加工室，建設一批“高齡夫婦孕育調養指導門診”;實施“中醫藥+養老”發展戰略，建設10個中醫特色醫養結合基地;啟動青島中西醫結合醫院醫養結合項目和海慈醫療集團中醫康復中心建設項目。

此外，今年所有市屬醫院將實現就診“一卡通”，市民在不同醫院可實現統一預約掛號、診療繳費通用、檢驗結果互認。