3月31日，記者從青島市國稅局、青島市地稅局聯(lián)合信息發(fā)布會上了解到，5月1日起，青島將全面推開營業(yè)稅改增值稅試點工作，本次“營改增”實現(xiàn)了增值稅對貨物和服務(wù)的全覆蓋，涉及納稅人17萬戶，減稅規(guī)模預(yù)計將達到50億元。青島市國稅局、地稅局通過整合服務(wù)資源、加強應(yīng)急保障等措施，保障“營改增”試點工作順利過渡銜接。
青島市國稅局任洪禮總經(jīng)濟師介紹，青島國地稅第一時間建立了“營改增”聯(lián)席工作機制，聯(lián)合制定了《青島市全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點工作稅收征管業(yè)務(wù)銜接方案》，第一時間完成了戶籍管理、發(fā)票管理、個體定額管理、稅控裝置等數(shù)據(jù)的摸底調(diào)查工作，順利完成了17萬戶“營改增”納稅人稅源信息的交接工作，為后期工作開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
本次“營改增”涉及納稅人17萬戶，是2013年8月1日“營改增”戶數(shù)的6倍多，試點的四個行業(yè)收入規(guī)模占到2013年“營改增”之前營業(yè)稅收入的3/4。本次四大行業(yè)營改增預(yù)計年減稅50億元。
記者了解到，為方便納稅人辦理“營改增”稅源交接手續(xù)，青島國地稅有機整合服務(wù)資源，優(yōu)化流程設(shè)計，積極推動互設(shè)窗口，實現(xiàn)了“單人單機單屏雙系統(tǒng)”操作，即一個窗口、一臺電腦、一個屏幕同時登錄國地稅兩套征管系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，有的單位設(shè)立了“營改增”專用聯(lián)合辦稅服務(wù)廳，為納稅人提供“一站式”服務(wù)，納稅人可一次性辦結(jié)國地稅“營改增”有關(guān)業(yè)務(wù)，進一步提升辦稅服務(wù)效率。
當(dāng)前，首批“營改增”聯(lián)合辦稅服務(wù)廳已投入使用，開設(shè)了26個辦稅窗口為納稅人提供“一站式”服務(wù)，納稅人可一次性辦結(jié)地稅注銷登記、發(fā)票繳銷以及國稅稅務(wù)登記、防偽稅控系統(tǒng)安裝和申領(lǐng)發(fā)票業(yè)務(wù)，實現(xiàn)所有“營改增”業(yè)務(wù)的一次性辦結(jié)。
任洪禮表示，前期國地稅根據(jù)“營改增”納稅人數(shù)量，科學(xué)確定了稅控設(shè)備和發(fā)票用量，提前做好測算調(diào)度。對現(xiàn)有的硬件設(shè)備和辦稅服務(wù)廳進行壓力評估，市國稅局制定下發(fā)了《工作應(yīng)急預(yù)案》，涵蓋培訓(xùn)、發(fā)票、申報、納稅服務(wù)和涉稅風(fēng)險防控等9項具體工作。
對納入本次“營改增”試點范圍的納稅人，任洪禮建議“要按照國稅機關(guān)的要求在規(guī)定時間內(nèi)辦理稅務(wù)登記、稅種鑒定、一般納稅人資格登記、發(fā)票種類核定、稅控系統(tǒng)發(fā)行、發(fā)票領(lǐng)用等基礎(chǔ)涉稅信息工作。對于符合營改增減免稅條件的試點納稅人，應(yīng)備齊相關(guān)資料及時到國稅機關(guān)辦理備案，確保及時享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。此外，納稅人也要加強各項政策、操作的學(xué)習(xí)，梳理調(diào)整企業(yè)的財務(wù)核算方式、業(yè)務(wù)模式等相關(guān)事宜，盡早適應(yīng)營改增新稅制的變化。”
在接下來的工作中，青島國地稅將按照方案要求，進一步細化工作任務(wù)，加強督導(dǎo)落實，確保5月1日“營改增”平穩(wěn)順利推廣。
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一季度稅收實現(xiàn)“開門紅”
2016年一季度，青島國稅系統(tǒng)完成國內(nèi)稅收收入173.9億元，同比增長6.4%左右;其中地方級收入完成45.4億元，同比增長10.3%左右，實現(xiàn)了全年收入的“開門紅”。這一成績，在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大的背景下，來之不易。
地方級收入領(lǐng)先增長，增幅高于全國全省。1～2月份，全市國稅系統(tǒng)地方級收入同比增長21%，增幅分別高于全國(9.1%)、全省(1.5%)平均增幅11.9%和19.5%。本市國稅地方級收入增幅在五個計劃單列市中排名居首。
主體稅種兩增兩減，涉及地方級收入主要稅種增長良好。其中：增值稅完成60.1億元，同比增長20.4%;企業(yè)所得稅完成44.72億元，同比增長16%。消費稅和車輛購置稅受李滄石化停產(chǎn)檢修和1.6升以下小汽車稅率減半征收影響，稅收同比下降。
房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)票怎么開?
為做好“營改增”銜接工作，3月21日，青島市地方稅務(wù)局發(fā)布《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“營改增”前發(fā)票開具有關(guān)事項的通告》，一是對已開具《青島市房地產(chǎn)業(yè)預(yù)收款專用收據(jù)》(以下簡稱“專用收據(jù)”)，尚未開具《銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一發(fā)票(自開)》(以下簡稱“發(fā)票”)的，應(yīng)在2016年4月30日前開具發(fā)票。目前，地稅局已對房地產(chǎn)稅收管理系統(tǒng)進行了升級，取消了房地產(chǎn)開發(fā)項目發(fā)票開具的條件限制，不再在商品房交付環(huán)節(jié)一次性開具發(fā)票，納稅人可以在開具專用收據(jù)后，按照已開具的收據(jù)金額開具發(fā)票。對已通過房地產(chǎn)系統(tǒng)開具了專用收據(jù)尚未開具發(fā)票的，應(yīng)在2016年4月30日前開具發(fā)票。
二是通告下發(fā)后至4月30日前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房收取房款(包括首付款、按揭貸款等)時，應(yīng)在開具專用收據(jù)的同時開具發(fā)票。三是購房人在購買商品房后尚未取得發(fā)票的，應(yīng)到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)處索取購房發(fā)票。
此外，需特別提醒“營改增”的時間指稅款所屬期，試點納稅人稅款所屬期為4月份的稅款，仍應(yīng)于5月份在地稅機關(guān)辦理納稅申報。
二手房交易稅負會增嗎?
市國稅局貨物與勞務(wù)稅處處長楊紅表示，營改增后，在青島進行二手房交易，稅負并不會增加。
由于二手房交易中通常是賣方占主導(dǎo)地位，會通過各種方式轉(zhuǎn)移稅負，楊紅提醒，要謹防開發(fā)商、中介等借增值稅炒作，或者價稅分離標(biāo)價，建議購房人在簽訂合同時多加留意，明晰房款總額是否是含稅價。
市國稅局相關(guān)負責(zé)人介紹，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，按照5%的征收率全額繳納增值稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的，免征增值稅。
營業(yè)稅是價內(nèi)稅，而增值稅是價外稅，二者在計算應(yīng)納稅額時存在一定的差異。個人將購買不足2年的住房對外銷售，在營業(yè)稅下：應(yīng)納營業(yè)稅額=含稅銷售額×5%;而在增值稅下：應(yīng)納增值稅額=含稅銷售額÷(1+5%)×5%。
例如：個人將購買不足2年的住房對外銷售，取得出售住房收入210萬元。按原營業(yè)稅計稅方法計算：應(yīng)納營業(yè)稅額=210×5%=10.5萬，按改征增值稅計稅方法計算：應(yīng)納增值稅額=210÷(1+5%)×5%=10萬。記者 婁花
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