青島教育綜合改革方案出爐 推動創(chuàng)新型人才培養(yǎng)

信網1月17日訊 信網(熱線0532-80889431)獲悉，近日青島市政府辦公廳正式印發(fā)《青島市教育綜合改革方案(2016-2020年)》(以下簡稱《方案》)。作為全省唯一的教育綜合改革試驗區(qū)，“十三五”期間，青島將力爭在教育重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革上取得突破性進展，到2020年基本建立體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體系，建成各類教育協(xié)調發(fā)展和適應全民終身學習需要的教育基本公共服務網絡，形成教育與經濟社會發(fā)展開放聯(lián)動、合作共贏的機制以及政府、學校、社會各司其責、協(xié)同推進的現(xiàn)代教育治理體系，努力構建公平普惠、多元開放、保障有力、特色鮮明的教育格局。青島市將重點推進11大項37小項改革任務，努力創(chuàng)建教育綜合改革示范區(qū)和先行區(qū)。

著力提升服務國家、省、市戰(zhàn)略布局能力

積極回應國家深化教育綜合改革部署，全面深入推進教育管辦評分離改革、學前教育改革發(fā)展、現(xiàn)代學徒制、校園足球、教育行政執(zhí)法體制改革等國家級試點任務，努力提供更多可復制可推廣的經驗做法。積極回應青島“三中心一基地”建設等需求，建立在青高校服務經濟社會發(fā)展貢獻度評估制度，開展在青高等教育機構管理服務機制改革試點，在高層次人才培養(yǎng)、科研攻關和學術交流等方面建立有效合作機制，促進市校合作、科教融合，推動取得一批重大標志性創(chuàng)新成果;推進職業(yè)教育貫通培養(yǎng)和現(xiàn)代學徒制改革試點，鼓勵支持職業(yè)院校依托優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)建設品牌專業(yè)，探索職業(yè)學校混合所有制辦學模式，加快構建中高職有機銜接、職業(yè)教育與普通教育協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

著力構建市域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體的教育體系

積極應對城鎮(zhèn)化進程加快和“全面二孩”政策實施造成的就學人口高峰，滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質教育資源需求，完善學位規(guī)劃建設和人口規(guī)劃、居住區(qū)建設的銜接和督查考核機制，建立義務教育全域均衡發(fā)展指標體系、評估標準和資源統(tǒng)籌配置機制，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農村的義務教育經費保障和鄉(xiāng)村教師支持機制，擴大優(yōu)質教育資源供給，加快由“縣域”走向“全域”均衡、從基本均衡向優(yōu)質均衡升級。

著力推動創(chuàng)新型人才培養(yǎng)

推進德育、體育、美育等綜合改革，以全國校園足球改革試驗區(qū)建設為抓手，建立有效銜接的足球后備人才培養(yǎng)機制，并逐步向其他體育項目覆蓋。實施藝術教育普及計劃，構建課內外、校內外相結合的美育教育體系，建設高水平學生藝術團隊，探索藝術后備人才培養(yǎng)機制。構建學校教育與社會的融合機制。深化課程和課堂教學改革，加強創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客教育，開展大中小學、普職教育銜接融通的多樣化辦學探索，推動創(chuàng)新人才貫通培養(yǎng)。

立足激發(fā)學校活力，頒布實施國內首個學校立法--《青島市中小學校管理辦法》，實施教育放管服改革和中小學內部治理機制改革兩項試點，保障學校依法辦學、特色發(fā)展。立足激發(fā)干部教師隊伍活力，實施教育干部領導力提升和教師教育振興兩項行動計劃，開展教師個性化培訓、教師退出機制改革、中小學跨區(qū)域合作辦學學校教師薪酬制度改革等三項試點。立足激發(fā)社會辦學活力，支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作、混合所有制等多種方式參與民辦教育，積極吸引教育名家或國內優(yōu)質學校來青辦學。同步開展民辦學校監(jiān)管與退出機制試點，探索民辦學校行業(yè)自律機制，保障民辦學校規(guī)范運行。

著力打造青島教育新優(yōu)勢

構建以信息化帶動教育現(xiàn)代化機制，開展“互聯(lián)網+教育”融合創(chuàng)新試點，形成基于大數據應用的決策支持系統(tǒng)，面向學校和社會提供全方位的教育云分享服務。構建全方位的教育國際化發(fā)展機制。開展國際化人才培養(yǎng)試點，建立獎勵機制，優(yōu)化就業(yè)、就學環(huán)境，吸引更多外國專家學者、外國留學生來青。構建“藍色”創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機制，在普通中小學廣泛開設海洋類課程，支持職業(yè)院校加強“藍色”專業(yè)建設，支持在青高校發(fā)展“藍色”重點學科和實驗室。

為推動改革任務落地，青島市將以建設省教育綜合改革試驗區(qū)為契機，通過青島市和山東省教育廳年度會商制度，協(xié)調重大改革事項，努力搭建先行先試的高端平臺。同步建立推進落實機制，采取整體推進和分步實施、頂層設計與試點先行、固化成果與創(chuàng)新突破相結合的方式出臺33個改革制度文件、固化20項改革成果、推進20項改革試點，確保《方案》有序推進，扎實落地。

信網全媒體首席記者 于曉