信號山：“雙減”意見落地 教培機構(gòu)要做好善后再退場

日前，國家“雙減”意見的正式落地，嚴肅整頓教培行業(yè)已成定局。政策之下，眾多校外培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整，但也有不少教培機構(gòu)已經(jīng)關(guān)停或提前退場，校外培訓(xùn)的熱度已現(xiàn)降溫苗頭。

原本正常的培訓(xùn)機構(gòu)突然關(guān)閉停業(yè)，有的聲稱遇到了經(jīng)營困難，后來甚至聯(lián)系不到相關(guān)負責人。“雙減”意見給了校外培訓(xùn)機構(gòu)一定的時間調(diào)整轉(zhuǎn)型，但是一些本就不合法的教培機構(gòu)不愿善后自行退場，留下的退費難、找人難的“爛攤子”。

“雙減”意見落地后，可以預(yù)見教培機構(gòu)退費難在未來一段時間將成為多發(fā)問題。怎樣通過有效執(zhí)法和司法救濟等切實約束想要退場或者已經(jīng)退場的教培機構(gòu)，不讓家長來承擔“退費后遺癥”的成本，是政府部門值得思考和改進的地方。

教培行業(yè)是預(yù)付式消費的代表行業(yè)之一，一旦有機構(gòu)跑路，家長和學生便成為違法違規(guī)校外培訓(xùn)機構(gòu)的最直接受害者。從目前來看，家長們關(guān)于教培機構(gòu)退費難的投訴會分派給屬地市場監(jiān)管局、教委等職能部門，由他們進行協(xié)調(diào)處置。協(xié)調(diào)不成的相關(guān)部門會建議市民走司法程序進行維權(quán)，這種處理方法耗時長且退費成功率難以保證，無形中給家長增加了負擔。多數(shù)家長會因為不熟悉司法程序、沒有精力訴訟或者不值得請律師等原因而放棄，導(dǎo)致有些退費問題不了了之。

“雙減”意見提到，要通過第三方托管、風險儲備金等方式，對校外培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收費進行風險管控，加強對培訓(xùn)領(lǐng)域貸款的監(jiān)管，有效預(yù)防“退費難”、“卷錢跑路”等問題發(fā)生。從公開報道上可以看到，目前多地已上線資金監(jiān)管平臺，這在一定程度上降低機構(gòu)惡意卷錢跑路風險。同時，各地需要探索更加“快準穩(wěn)”的措施來保證已經(jīng)產(chǎn)生退費糾紛的學生家長的資金安全。例如，開辟教培機構(gòu)退費綠色通道，簡化投訴流程，由政府相關(guān)部門出面協(xié)商，通過負面清單等行政手段，督促機構(gòu)盡快退費。另外，通過法律手段維權(quán)對不法教培機構(gòu)有極大的震懾力，為通過訴訟手段維權(quán)的家長提供法律援助也必不可少。

在國家“雙減”的大政策背景下，各地的配套政策必須要跟上，有關(guān)執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)該加強監(jiān)管力度，并且確保能夠執(zhí)法到位。通過制定具體有力度的實施細則解決退費問題，避免退場的教培機構(gòu)留下“爛攤子”，以保證“雙減”意見順利過渡，以及后續(xù)更多政策的出臺。

信網(wǎng)評論員 趙曉珊