信號山：不再一禁了之的“路邊攤” 是煙火氣的再回歸

市井長巷，聚攏來是煙火，攤開來是人間。

近日，上海修訂通過新版《上海市市容環境衛生管理條例》，12月1日起施行。其中有條例規定，該市不再“一刀切式”全面禁止“路邊攤”經營。另據揚子晚報消息，江蘇時隔十年再次修訂城市市容環衛條例，對“路邊攤”不再“一禁了之”。

在過去幾年里，因衛生隱患多、商販流動性較大、占道經營給城市交通帶來壓力、垃圾污水處理難度較大等問題，加之整治“市容市貌”，對創建文明城市的影響，“路邊攤”一度被很多城市取締。城市雖然干凈整潔了，充滿“人情味”的小攤卻沒有了。“路邊攤”的治理是城市管理最頭痛的問題，但直接簡單化的“一刀切”，卻也忽視了底層民生生活和經濟發展。

城市“面子”很重要，但是“里子”的力量也不可忽視。不再全面禁止的“路邊攤”，是煙火氣的回歸，是忙碌生活的解壓。人間百味，酸甜苦辣，在“路邊攤”駐足或是來往，都能感受最真實的平凡生活。例如在青島，用塑料袋打散啤，流行于上世紀六七十年代的路邊攤，至今仍然延續，路邊商店會擺著大罐啤酒桶等待著客人的到來。袋裝散啤的特色全國只有青島有，外地游客來青每每也是開了眼。在后疫情時代下，以此為生的商販并沒有受到太大的沖擊，這是得益于傳統的保留，成為青島大街小巷最市井的畫面。

“人間煙火氣，最撫凡人心。”根據上海的模式，青島大可結合本地特色完善現有相關條例。以路邊攤刺激城市經濟發展，借路邊攤”殺“出一條串聯街區，激活老城新活力的路。雖然在中山路商圈的天主教堂附近小廣場有“后備箱”的集市，但是對于整個城區發展是遠遠不夠的。老青島人曾經最愛“找個餛飩攤，哈碗餛飩”，這代表著當時青島的“江湖氣”。如今想吃野餛燉，得去店里排隊，坐在路邊小馬扎的日子一去不復返。諸如野餛燉、裝散啤小攤等這些特色，都應該一直延續下去，成為城市的代表，而不是成為令人感慨的過去和回憶。城市更新建設與路邊攤經濟并不沖突，和諧共生還有可能會成為城市消費旅游新風景線。

上海此次以立法形式解禁“路邊攤”，對“設攤經營” 做了優化，這不僅體現了城市治理的智慧和“人性化”，平衡了市容管理，回應了民生的訴求。同時，這也體現了管理者對于“全面禁止”等弊端做法的重新審視，重新思考“路邊攤”對于一個城市發展的作用，這些新的思路也是值得青島以及其他城市可以借鑒學習的地方。

市井雖嘈雜，但藏著的是城市煙火氣和人情味。規劃到位、管理得當的路邊攤值得提倡。針對于“路邊攤”，相信只要多方共同努力，城市的繁榮和活力會再度被喚醒。期待更多的煙火氣回歸城市！

信網評論員 李源菁