信號(hào)山：公路客運(yùn)迎來關(guān)停潮 青島結(jié)合城市特色探索轉(zhuǎn)型

近日，媒體報(bào)道了?？谄嚃|站、漢口北客運(yùn)中心擬停運(yùn)的消息，“客運(yùn)站要消失了嗎”相關(guān)話題登上熱搜。

上世紀(jì)90年代是公路客運(yùn)的黃金時(shí)代，數(shù)據(jù)顯示，2012年全國公路汽車客運(yùn)量達(dá)到355.7億人次的頂峰，后續(xù)連年下降，2021年僅有50億人次。如今，鐵路覆蓋全國八成以上縣級(jí)區(qū)市，跨省市出行的客運(yùn)需求逐漸被高鐵動(dòng)車取代。順風(fēng)車、網(wǎng)約車的興起占據(jù)短途客運(yùn)市場。加之新冠疫情的打擊，不少客運(yùn)站處于虧損狀態(tài)。

2021年高鐵站數(shù)量Top10城市名單中青島位列第四，建有十座高鐵站。以青島北站為例，共運(yùn)行123個(gè)高鐵班次、65個(gè)動(dòng)車班次、45個(gè)城際班次，可直達(dá)超130個(gè)城市。青島北站城際列車用時(shí)16分鐘可達(dá)即墨北站，長途汽車一小時(shí)才能到達(dá)即墨汽車站。青島最快一班高速動(dòng)車3小時(shí)6分可到達(dá)北京站，長途大巴則需10小時(shí)。高鐵站與地鐵公交接駁通暢，公路客運(yùn)在速度和便利程度都處下風(fēng)。服務(wù)質(zhì)量方面，長途汽車耗時(shí)久，車內(nèi)環(huán)境擁擠，不少司機(jī)安全意識(shí)不足，為了牟利在規(guī)定站點(diǎn)外違規(guī)停車隨意上下客，甚至出現(xiàn)拉客行為，極易出現(xiàn)超載運(yùn)輸、危險(xiǎn)品上車等問題，種種行業(yè)亂象降低乘坐體驗(yàn)。隨著城市發(fā)展與人們出行方式的改變，公路客運(yùn)面臨日益嚴(yán)峻的生存壓力。

不可否認(rèn)，公路客運(yùn)在今天有其存在的價(jià)值。我國公路總里程已達(dá)528萬公里，鐵路運(yùn)營總里程超15萬公里，中小型城市建造機(jī)場高鐵成本過高，汽車有高鐵動(dòng)車觸及不到的時(shí)間與空間，運(yùn)輸覆蓋面極廣，連接城市農(nóng)村，發(fā)揮“最后一公里”的熱量。在春運(yùn)或節(jié)假日高峰期，不少人將長途大巴作為搶不到火車票的兜底返鄉(xiāng)方式。只有不斷提升創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)，根據(jù)客流適時(shí)調(diào)整票價(jià)，避開與高鐵正面競爭，做好短途優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規(guī)范客運(yùn)市場，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

挑戰(zhàn)背后有機(jī)遇，青島公路客運(yùn)業(yè)依據(jù)城市特點(diǎn)做出了一系列主動(dòng)探索。青島非本地人口戶籍?dāng)?shù)量占比三成，根據(jù)2020年交通運(yùn)輸部發(fā)布“一站多點(diǎn)”新規(guī)，青島汽車總站與十余個(gè)代售點(diǎn)簽訂合作協(xié)議，設(shè)置更多下沉站點(diǎn)滿足縣城務(wù)工者出行需求。服務(wù)流程方面，不少客運(yùn)班次上線購票App，豐富發(fā)車班次、規(guī)范發(fā)車時(shí)間。并在站廳內(nèi)增設(shè)充電、自動(dòng)販賣機(jī)等設(shè)施，為乘客提供更加便捷的服務(wù)。此外，青島開通定制包車業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接送，服務(wù)開學(xué)、返鄉(xiāng)季，打通通勤最后一公里。作為旅游城市，青島實(shí)現(xiàn)公路客運(yùn)與文旅融合，開發(fā)旅游定制、研學(xué)體驗(yàn)等“運(yùn)游結(jié)合”發(fā)展模式。在剛剛過去的清明假期中，青島開通兩條祭掃專線滿足市民祭掃出行需求，公路客運(yùn)站流量持續(xù)增長。

尋求出路過程中，除主體之外的各方也應(yīng)共同努力。面對(duì)黑車等無資質(zhì)車輛擠壓客運(yùn)市場，公安、交通、執(zhí)法部門可形成合力，打擊非法運(yùn)營，維護(hù)規(guī)范經(jīng)營利益。加大把關(guān)力度，按照《道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量與信譽(yù)考核辦法》和《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》及時(shí)對(duì)從業(yè)者服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，規(guī)范經(jīng)營行為，提高客運(yùn)企業(yè)管理服務(wù)水準(zhǔn)，杜絕隨意上下客等存在安全隱患的行為成為行業(yè)常態(tài)。暢通12328投訴舉報(bào)渠道，積極受理乘客投訴建議，維護(hù)乘客合法權(quán)益，多角度規(guī)范行業(yè)正向發(fā)展。

應(yīng)時(shí)代發(fā)展而生，順時(shí)代發(fā)展而為。2023年春運(yùn)期間，青島公路客運(yùn)累計(jì)運(yùn)營班次與運(yùn)送乘客較2022年同期相比均有增長。作為擁有15個(gè)汽車客運(yùn)站的城市，青島公路客運(yùn)依然占據(jù)大量市場。五一假期即將到來，青島將結(jié)合城市自身特色與需求，加強(qiáng)公路客運(yùn)與文旅融合發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢，在變革中探尋轉(zhuǎn)型出路。

信網(wǎng)評(píng)論員 王熠冉