從昨天起，由公安部、銀監會制定的《電信網絡新型違法犯罪案件凍結資金返還若干規定》(以下簡稱《規定》)正式頒布實施。《規定》明確電信詐騙資金凍結以溯源返還為原則，由公安機關區分3種不同情況返還，擅自返還或違反協助公安機關資金返還義務的單位和人員，將追究法律責任。
據介紹，根據國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪部際聯席會議的統一部署，銀監會、公安部研究制定了該《規定》，并從昨天起頒布實施。
《規定》明確了“電信網絡新型違法犯罪案件”、“凍結資金”等概念的內涵定義，指出電信網絡新型違法犯罪案件是指不法分子利用電信、互聯網等技術，通過發送短信、撥打電話、植入木馬等手段，誘騙(盜取)被害人資金匯(存)入其控制的銀行賬戶，實施的違法犯罪案件。凍結資金是指公安機關依照法律規定對特定銀行賬戶實施凍結措施，并由銀行業金融機構協助執行的資金。
《規定》要求公安機關要依照法律、行政法規和本《規定》職責、范圍、條件和程序，堅持客觀、公正、便民的原則，實施涉案凍結資金返還工作。公安機關負責查清被害人資金流向，及時通知被害人，并對權屬明確的被害人財產作出資金返還決定，實施返還。銀行業金融機構要依照有關法律、行政法規和《規定》，及時協助公安機關實施涉案凍結資金返還工作。銀行業監督管理機構負責督促、檢查轄區內銀行業金融機構協助查詢、凍結、返還工作，并就執行中的問題與公安機關進行協調。
《規定》還明確，違反法律、行政法規和《規定》，擅自返還或違反協助公安機關資金返還義務的單位和人員，要依法追究法律責任。
市公安局相關部門負責人表示，返還凍結資金必須在公安機關內進行，警方將與事主當面制作相關法律文書，公安機關不會通過電話索取事主賬號、通過網銀轉賬等方式返還凍結資金，更不會收取任何“手續費”“保證金”“押金”等資金，請廣大群眾在提高警惕的同時，全力配合警方工作。
具體返還方式
《規定》明確，凍結資金由公安機關區分不同情況按以下方式返還:
1.凍結賬戶內僅有單筆匯(存)款記錄，可直接溯源被害人的，直接返還被害人;
2.凍結賬戶內有多筆匯(存)款記錄，按照時間戳記載可以直接溯源被害人的，直接返還被害人;
3.凍結賬戶內有多筆匯(存)款記錄，按照時間戳記載無法直接溯源被害人的，按照被害人被騙(盜)金額占凍結在案資金總額的比例返還。
按照比例返還的，公安機關應當發出公告，公告期為30日，公告期內被害人、其他利害關系人可就返還凍結提出異議，公安機關依法進行審核。
凍結賬戶返還后剩余資金在原凍結期內繼續凍結;公安機關根據辦案需要可以在凍結期滿前依法辦理續凍手續。如查清新的被害人，公安機關可以按照本規定啟動新的返還程序。[編輯：亞麥]
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