3月7日下午，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議山東代表團(tuán)對(duì)中外媒體開放，吸引了85家媒體的157名記者采訪。大眾報(bào)業(yè)記者 房賢剛 攝
3月7日下午，十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議山東代表團(tuán)舉行媒體開放日活動(dòng)，山東全面深化改革亮點(diǎn)頻閃，“走在前列”令人矚目。會(huì)上，全國(guó)人大代表、山東省省長(zhǎng)郭樹清回答中外記者提問，就過剩產(chǎn)能、教育、改革、環(huán)保等熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答。
談化解產(chǎn)能過剩
已經(jīng)積累了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
有記者提問，山東是一個(gè)工業(yè)大省，但有些產(chǎn)業(yè)屬于“虛胖體質(zhì)”需要減脂，在未來產(chǎn)能過剩方面將有何作為?
“我不知道你說的虛胖是指哪些行業(yè)，鋼鐵、煤炭這些行業(yè)體量都挺實(shí)在的，而且污染也很實(shí)在。”對(duì)于上述問題，郭樹清首先幽默地進(jìn)行了回應(yīng)。
郭樹清表示，山東作為工業(yè)大省，重工業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占70%左右，占比較重。輕工業(yè)中的造紙、紡織、食品加工等行業(yè)都是全國(guó)第一，而高附加值的服裝產(chǎn)業(yè)等在全國(guó)排名優(yōu)勢(shì)不明顯，穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)確實(shí)有壓力。
但是，山東在淘汰落后產(chǎn)能方面已經(jīng)積累了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。以造紙行業(yè)為例，2003年全省有二三百家造紙企業(yè)，現(xiàn)在只有十幾家，但造紙行業(yè)利稅增長(zhǎng)了4倍，排放的污染物減少了88%。
“雖然我們?nèi)匀幻媾R很大的壓力，但除了國(guó)家確定的鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、有色金屬這5個(gè)去產(chǎn)能重點(diǎn)行業(yè)之外，我們山東還加了輪胎等行業(yè)。”郭樹清說，從去年情況來看，山東地?zé)捚髽I(yè)實(shí)現(xiàn)利稅100多億元，在全國(guó)行業(yè)不景氣的情況下增長(zhǎng)27% ，所以穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)完全可以做到。
在回答關(guān)于去產(chǎn)能帶來的人員安置問題時(shí)，郭樹清表示，在穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)過程中，不會(huì)出現(xiàn)大面積失業(yè)和下崗職工等問題。
談國(guó)企改革
省屬企業(yè)都成立股東會(huì)
郭樹清在回答關(guān)于國(guó)企改革的問題時(shí)說，2014年就制定了相關(guān)改革意見，重點(diǎn)是建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，對(duì)過去的省屬企業(yè)都成立了股東會(huì)，劃撥了180多億的國(guó)有資本到社保基金，建立了比較規(guī)范的董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，并設(shè)立相關(guān)人才庫，實(shí)行了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度，要求所有省屬企業(yè)按照上市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定財(cái)務(wù)報(bào)表。
談金改
金融增加值占GDP5%
對(duì)于金融改革，郭樹清回應(yīng)稱，山東的金融改革推進(jìn)的力度比較大，也受到各方面的關(guān)注。山東金融業(yè)的增加值去年達(dá)到3139.6億元，金融增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到5%，地方金融機(jī)構(gòu)改革特別是農(nóng)信社改革到去年年底基本完成。
同時(shí)也組建了很多新的金融機(jī)構(gòu)，小額貸款公司421家，民間融資機(jī)構(gòu)485家。山東也是全國(guó)唯一一個(gè)新型農(nóng)村合作金融改革試點(diǎn)。在資本市場(chǎng)方面，郭樹清說，齊魯股權(quán)交易中心體制改革基本完成，目前掛牌企業(yè)有661家。還有一家股權(quán)交易中心在青島，在青島藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)有318家。
郭樹清說，山東確實(shí)把財(cái)稅改革作為全面深化改革的重頭戲來抓，兩年時(shí)間相繼推出22個(gè)山東省財(cái)稅方面的改革方案，要點(diǎn)是突出建立起全面公開透明的預(yù)算制度，根據(jù)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，2015年山東財(cái)政透明度居全國(guó)第一，我們非常榮幸。
記者觀察
省長(zhǎng)數(shù)次點(diǎn)贊青島
像往年一樣，今年山東團(tuán)的開放日活動(dòng)吸引了諸多媒體的關(guān)注，85家境內(nèi)外媒體的157名記者前來采訪。本報(bào)記者提前一個(gè)小時(shí)趕到會(huì)場(chǎng)時(shí)，一批更早到達(dá)的同行已經(jīng)架起機(jī)器占據(jù)了有利地形。
在向媒體介紹山東去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向時(shí)，郭樹清擺數(shù)據(jù)、講實(shí)例，講到某一個(gè)問題，會(huì)提起在座的全國(guó)人大代表提過的相關(guān)建議，聽起來生動(dòng)形象。
在此過程中，郭樹清數(shù)次點(diǎn)贊青島。比如，在談到淘汰落后產(chǎn)能帶來的職工安置問題時(shí)，郭樹清表示，“像鋼鐵、煤炭等國(guó)有企業(yè)的職工安置問題，可以問張新起市長(zhǎng)，全省(其他地市)向他學(xué)習(xí)，就解決這些問題。”
郭省長(zhǎng)提到金改的時(shí)候再次提起青島，他說青島的財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)獲得批復(fù)以來，圍繞打造面向國(guó)際的財(cái)富管理中心城市，積極探索試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的新模式和新路徑，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，可以請(qǐng)張市長(zhǎng)具體介紹。
而在海洋科技創(chuàng)新方面，郭省長(zhǎng)說，青島有海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家深海基地等已有的高端資源，正在搶占海洋科技制高點(diǎn)，為服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略做出更大貢獻(xiàn)。
對(duì)記者們來說，整個(gè)開放日最大的重頭戲，還是媒體提問環(huán)節(jié)。大家都想拿到一個(gè)提問的機(jī)會(huì)。“看在明天是婦女節(jié)的面子上，請(qǐng)同行允許我搶一次機(jī)會(huì)。”有位電視臺(tái)的女記者為了搶話筒，也是“任性”了一把。面對(duì)記者的提問，郭樹清表現(xiàn)了開放的姿態(tài)。即使是頗難回答的問題，他也能以自己的幽默回應(yīng)——一位記者問他如何評(píng)價(jià)中國(guó)股市，“你問我股價(jià)我不太知道。如果你問我白菜、蘿卜的價(jià)格我可能比較清楚。”
熱點(diǎn)回應(yīng)
兩年內(nèi)解決所有大班額問題
有記者針對(duì)山東解決大班額問題提問：“有個(gè)奇怪的現(xiàn)象，老師上課是用擴(kuò)音器的，學(xué)生太多不僅老師很累，而且也有安全隱患。大班額問題，山東有沒有解決問題的辦法和時(shí)間表?”
針對(duì)這個(gè)問題，省長(zhǎng)郭樹清非常關(guān)注。他說，這個(gè)問題雖然看起來不是很大的問題，但實(shí)際上是非常大的問題。“山東45%的學(xué)校超過教育部規(guī)定的45人班額，60 人70 人，甚至110多人的班級(jí)也有。”郭樹清指出了目前山東大班額問題的現(xiàn)狀。
他隨后表示，解決大班額問題是提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的重要舉措，而且是以人為核心的新型城鎮(zhèn)化中重要的一個(gè)方面。“山東制定了一個(gè)解決大班額問題的計(jì)劃，去年開始實(shí)施，今年開始正式全面推開，要用2016年和2017年兩年的時(shí)間解決所有大班額的問題。”郭樹清說，全省要新建1100多所學(xué)校，改擴(kuò)建1800多所學(xué)校，相關(guān)方案現(xiàn)在已經(jīng)初步落實(shí)。對(duì)于目前新建、改擴(kuò)建學(xué)校的進(jìn)度，郭樹清表示，現(xiàn)在開工的項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到四分之一以上，建成的有12% 到13%左右，山東有信心在明年年底把大班額這個(gè)問題解決好。
下一步解決老年大學(xué)入學(xué)難
談到養(yǎng)老問題，郭樹清說，山東到去年年底，超過60歲的人口占比已經(jīng)達(dá)到了19%了，這是他非常憂慮和擔(dān)心的問題，“會(huì)影響到我們省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”
“養(yǎng)老 問題 必須認(rèn)真對(duì)待。”郭樹清說，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不管是在山東還是在全國(guó)，都是新興的朝陽產(chǎn)業(yè)。山東采取的現(xiàn)行辦法主要分為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老這三個(gè)模式。“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老能解決3% 到4% 就不錯(cuò)了，由于種種原因，很多人也不一定愿意去。”郭樹清說，希望能有一些和居家養(yǎng)老配套的服務(wù)，比如家政服務(wù)、社區(qū)托老所、日間照料中心等。
郭樹清在回答這個(gè)問題的時(shí)候，還談到了山東的一個(gè)特殊現(xiàn)象，那就是老年大學(xué)的入學(xué)需求量很大，“一個(gè)學(xué)位能有幾十個(gè)人在等著”。下一步，還要解決老年大學(xué)入學(xué)難的問題。他認(rèn)為，老齡化問題不會(huì)成為一個(gè)負(fù)面影響問題，現(xiàn)在老年人的信息化程度也在提高。“很多事不光是年輕人能做，老年人也能做很多事情，70歲的老人也在上網(wǎng)。”
郭樹清說，如果有一個(gè)正確的態(tài)度來處理這個(gè)問題，應(yīng)該說養(yǎng)老這個(gè)問題不是消極問題，是積極問題，也可以繼續(xù)創(chuàng)造財(cái)富，造福社會(huì)。
山東空氣質(zhì)量由第三方監(jiān)測(cè)
有記者問，進(jìn)入冬季以來，到目前，山東霧霾依然比較嚴(yán)重，治霾工作依然任重道遠(yuǎn)。山東在治理大氣霧霾方面，下一步將采取哪些更有效、更嚴(yán)厲的措施?
郭樹清回應(yīng)說：“這確實(shí)是我們很關(guān)心、很關(guān)注，也很頭疼的問題。和氣候、氣象也有一定關(guān)系，但不完全是，主要還是排放，最主要是要改變能源結(jié)構(gòu)。山東這些年一直在做，盡可能使用清潔能源，增加了光伏發(fā)電、風(fēng)電等，這些比重在不斷上升。”他說，另外要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，前面提到的高耗能行業(yè)企業(yè)，這些要逐步減少。還有生活性的污染，特別是散煤，也是治理重點(diǎn)。
目前山東治理霧霾采取的措施包括，治理揚(yáng)塵、工地、道路等，采取灑水等一些措施，覆蓋裸露土地，種草種樹或者臨時(shí)覆蓋塑料布等，治理黃標(biāo)車，山東一年淘汰了100多萬輛。但是，現(xiàn)在山東還有1500多萬輛汽車，而且增長(zhǎng)速度很快，每年超過10% ，所以在治理黃標(biāo)車包括汽車的尾氣排放方面，還要加大。
郭樹清在介紹山東的生態(tài)文明體制改革時(shí)說，山東發(fā)揮自己的特點(diǎn)，根據(jù)自己的實(shí)際情況，科學(xué)系統(tǒng)制定了分階段、逐步加嚴(yán)的水污染、大氣污染治理等方面的方案。淮河海河流域治理，淮河是7次，海河是5次，在治理成效方面獲得全國(guó)第一。空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，早就不是政府在做，而是交給第三方，政府購(gòu)買服務(wù)，交給企業(yè)在做，所以大家不用懷疑是不是有什么數(shù)據(jù)造假，當(dāng)然不排除個(gè)別地方的個(gè)例。
文/本報(bào)特派記者 婁花 郝園園 朱艷麗 魏海洋(本報(bào)北京3月7日電)
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