在昨日舉行的“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動(dòng)中,針對目前存在的融資風(fēng)險(xiǎn)以及《山東省金融條例》等內(nèi)容,青島市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人給予了解讀,并表示我市將支持互聯(lián)網(wǎng)小貸公司的發(fā)展。 《山東省金融條例》將于7月1日起實(shí)施,重點(diǎn)將監(jiān)管小貸和融資擔(dān)保公司。該政策的實(shí)施,給此類公司戴上“緊箍咒”的同時(shí)也讓投資者吃下一顆“定心丸”。
青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 薛飛
支持“互聯(lián)網(wǎng)小貸公司”成立
“青島還沒有設(shè)立專門通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司。 ”在回答網(wǎng)友問題時(shí),青島市金融辦辦公室副主任王錦玉表示,依據(jù) 《山東省金融辦公室關(guān)于支持小額貸款公司做優(yōu)做強(qiáng)的通知》有關(guān)文件精神,我市鼓勵(lì)小額貸款公司充分利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品服務(wù)和營銷模式,提高經(jīng)營效率。可以利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新工具,實(shí)現(xiàn)信貸信息的電子化、信貸管理的網(wǎng)絡(luò)化、信貸決策的智能化。王錦玉稱,金融辦也支持符合設(shè)立政策、確保風(fēng)險(xiǎn)防控到位的企業(yè)來我市設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司。
在針對小貸公司是否可以跨區(qū)域經(jīng)營方面,王錦玉稱,最初的小額貸款公司對跨區(qū)域經(jīng)營的業(yè)務(wù)有一定的比例限制。但為了優(yōu)化小額貸款公司發(fā)展環(huán)境,提升小額貸款公司發(fā)展質(zhì)量,提高小額貸款公司抗風(fēng)險(xiǎn)能力,在去年,山東省金融辦放開了區(qū)域限制,擴(kuò)大了小額貸款公司經(jīng)營區(qū)域。比如:注冊資本低于3億元、設(shè)立在區(qū)市城區(qū)的小額貸款公司,可在本市市區(qū)范圍經(jīng)營;注冊資本達(dá)到3億元、或者上年度分類評級達(dá)到一級且總資產(chǎn)達(dá)到3億元的小額貸款公司,經(jīng)申請可在全市范圍經(jīng)營等。網(wǎng)民朋友可以登錄青島市金融工作辦公室網(wǎng)站,查詢相關(guān)政策內(nèi)容。
小貸和融資公司納入監(jiān)管范圍
據(jù)了解,《山東省交融條例》是今年3月份在省十二屆人大常委會第二十次會議表決通過,《條例》將地方金融組織納入監(jiān)管的范圍,注重保護(hù)金融消費(fèi)者和投資者的權(quán)益,突出了對小型微型企業(yè)和農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等薄弱領(lǐng)域的金融支持,明確要求建立地方金融組織信息披露制度等。 《條例》將于7月1日實(shí)施。
“由于金融監(jiān)管缺失和執(zhí)法手段不足等原因,違法吸收公眾存款、違法發(fā)放貸款等不法現(xiàn)象屢禁不止,侵害了正常的金融秩序,影響了社會穩(wěn)定。”省人大常委會法制工作委員副主任石曉曾表示,目前我省金融業(yè)發(fā)展中還存在不少的問題,急需法律法規(guī)的約束規(guī)范。而《條例》將“一行三局”監(jiān)管之外的地方金融組織納入調(diào)整的范圍,為地方金融服務(wù)、發(fā)展和監(jiān)管提供了法律保障。
《條例》所稱地方金融組織,是指依法設(shè)立,從事相關(guān)地方金融活動(dòng)的小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、民間融資機(jī)構(gòu)、開展權(quán)益類交易和介于現(xiàn)貨與期貨之間的大宗商品交易的交易場所、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、私募投資管理機(jī)構(gòu)和國務(wù)院及其有關(guān)部門授權(quán)省人民政府監(jiān)督管理的從事金融活動(dòng)的其他機(jī)構(gòu)或者組織等。
提供金融產(chǎn)品必須提示風(fēng)險(xiǎn)
《條例》要求地方金融組織將合適的金融產(chǎn)品和服務(wù)推介給適當(dāng)?shù)南M(fèi)者和投資者。在提供金融產(chǎn)品和服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)以通俗易懂的語言或文字向消費(fèi)者和投資者如實(shí)披露可能影響其決策的信息并充分提示風(fēng)險(xiǎn),未履行如實(shí)告知或風(fēng)險(xiǎn)提示義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
根據(jù)《條例》,對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立小貸公司、融資擔(dān)保公司以及其他金融組織的,民間融資機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事民間資本管理業(yè)務(wù)的,擅自從事權(quán)益類交易或者介入現(xiàn)貨與期貨之間的大宗商品交易業(yè)務(wù)的,擅自從事農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務(wù)的,監(jiān)管部門可視情節(jié)輕重處違法所得一至三倍、三至五倍的罰款。沒有違法所得或違法所得不足五萬元的,處五萬元以上十萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
不得非法集資承諾高收益
《山東省金融條例》規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得非法吸收公眾存款、擅自發(fā)行有價(jià)證券,或者以其他方式從事非法集資活動(dòng)。任何單位和個(gè)人不得以廣告、公開勸誘或者變相公開宣傳的方式,向社會不特定對象或者超出法律規(guī)定數(shù)量的特定對象承諾或者變相承諾,對投資收益或者投資效果作出保本、高收益、或者無風(fēng)險(xiǎn)等保證。
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