10日,青島市市政府部門展開三民述職,青島市旅游局局長崔德志在述職中稱,2016年,青島市預計接待游客總人數(shù)7978萬人次,同比增長7%,實現(xiàn)旅游消費總額1435億元,同比增長13%。規(guī)劃總投資3000億元的80余個旅游重點項目進展順利,其中58個項目開工建設,總投資1628億元。
獲批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新區(qū)
抓住獲批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)的契機,強化改革創(chuàng)新對全市旅游業(yè)發(fā)展的統(tǒng)領價值,增強旅游發(fā)展動力。
旅游綜合改革取得新突破。以青島市政府名義制定下發(fā)《青島市國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)實施方案》,明確青島市國家級旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)建設工作六大任務,按照現(xiàn)代項目管理工作模式,進一步分解各專項任務,定期調(diào)度工作進展情況,研究制定詳細的工作計劃,全面推進旅游業(yè)改革創(chuàng)新工作。
旅游體制機制改革實現(xiàn)新突破。4月26日省編委辦批復同意青島市組建旅發(fā)委,成為我省首批組建旅發(fā)委的城市之一,為青島市理順旅游管理體制機制、加快推進改革創(chuàng)新奠定了堅實基礎。
修訂完善科學發(fā)展綜合考核制度。按照省政府對全省17地市旅游業(yè)考核要求,進一步細化完善青島市旅游考核體系和考核辦法,重點明確了以“旅游消費總額及增長率”“接待入境游客增長率”為導向的考核體系,有力提升了考核的導向和激勵作用。
總投資3000億元 80個大項目58個開工
規(guī)劃總投資3000億元的80余個旅游重點項目進展順利,其中58個項目開工建設,總投資1628億元,重點旅游項目呈現(xiàn)功能種類全、投資規(guī)模大、區(qū)域分布廣等特點,涵蓋郵輪、濱海度假、研學旅行、健康旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等多種業(yè)態(tài)。旅游休閑度假及會展設施“千萬平米工程”2016年共計確認18個支撐項目,截至目前,完成施工面積107.64萬平米,竣工面積88.24萬平米,均已超額完成年度計劃。成功舉辦“最美海灣·青島有禮”第二屆青島市旅游文化商品創(chuàng)新設計大賽,積極創(chuàng)建省級旅游休閑購物街區(qū)和省級旅游商品研發(fā)基地。
持續(xù)創(chuàng)建省級旅游強鎮(zhèn)、村、示范點,規(guī)范提升鄉(xiāng)村旅游管理服務水平;建立55個重點扶貧村的精準扶貧臺賬,實施信息科學分類及動態(tài)管理,夯實鄉(xiāng)村旅游精準扶貧基礎。 聯(lián)合市財政局、市金融辦、旅游集團等部門,設立初期規(guī)模10億元的市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金,未來將達到50億元,成立旅游產(chǎn)業(yè)基金理事會,并完成基金理事會工作職責及議事規(guī)則、引導基金章程等文件。
依托郵輪母港加快郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開港以來累計接待125個郵輪航次,接待郵輪旅客約12萬人次。健全旅游公共服務體系,優(yōu)化旅游市場環(huán)境。
打造特色突出海濱度假旅游集群
推進完善旅游管理體制機制。健全完善市旅游工作領導小組工作機制,指導具備條件的區(qū)(市)理順旅游管理體制,構建“綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓”的體制機制。支持旅游集團化發(fā)展。服務指導青島旅游集團等重點旅游企業(yè)發(fā)展,支持開展二次資產(chǎn)重組,促進整合相關旅游資源,助力打造青島旅游“航母”。支持鼓勵有條件的區(qū)(市)組建旅游集團或成立旅游發(fā)展公司。
突出發(fā)展濱海度假旅游,重點圍繞東、西兩大度假旅游集群的規(guī)模化、系統(tǒng)化、品牌化發(fā)展,積極引進、培育和發(fā)展一批高端濱海度假項目,提升鳳凰島等旅游度假區(qū)、度假地的度假服務功能和景觀價值,打造形成特色突出的濱海度假旅游集群。大力發(fā)展海洋休閑旅游。會同相關部門,探索推進旅游碼頭和游艇基地建設,引導海上旅游企業(yè)集約化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展,試點示范開發(fā)條件成熟的海島旅游項目。擴大郵輪母港和郵輪產(chǎn)品影響,吸引和發(fā)展郵輪公司。加快發(fā)展融合創(chuàng)新旅游。深入推進“旅游+”,全面發(fā)展一批歷史民俗文化體驗、旅游演藝等文化旅游產(chǎn)品,深入開展賽事觀賞、帆船體驗、休閑運動等體育旅游活動,努力提升各類節(jié)會活動旅游功能,探討打造“游學在青島”海洋科普研學旅行產(chǎn)品,培育打造新型工業(yè)旅游品牌,探索打造休閑海釣基地等游釣旅游新業(yè)態(tài)。培育發(fā)展品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游,不斷提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和綜合價值。
齊魯晚報·齊魯壹點記者 陳之煥
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