青島大交通向“樞紐”挺進(jìn) 空港海港建設(shè)提速

原標(biāo)題：青島大交通：向“樞紐”挺進(jìn)

交通是城市的動(dòng)脈系統(tǒng)，一頭連著人民群眾的便捷出行需求，一頭連著城市品質(zhì)提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

市第十一次黨代會(huì)召開以來(lái)的五年，在“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”的空間發(fā)展框架引領(lǐng)下，青島更加注重交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)，地鐵、新機(jī)場(chǎng)、高鐵等提升青島樞紐地位的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年至2016年，全市建設(shè)億元以上交通運(yùn)輸項(xiàng)目117個(gè)，累計(jì)投資989.6億元。

“基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展的血脈和骨架。特別是地鐵等重大交通基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)進(jìn)一步完善中心城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，拓展城市發(fā)展空間，提升城市功能和品質(zhì)，增強(qiáng)主城區(qū)的輻射帶動(dòng)能力，都將發(fā)揮十分重要的推動(dòng)作用。”省委常委、市委書記李群多次強(qiáng)調(diào)，要補(bǔ)齊“短板”，加快公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善城市功能，讓群眾切實(shí)得實(shí)惠，讓城市更加宜居美麗。

五年來(lái)，一個(gè)個(gè)事關(guān)青島長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重量級(jí)“大塊頭”項(xiàng)目相繼落地，龍青高速公路、青榮城際鐵路、地鐵3號(hào)線等建成通車，膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、濟(jì)青高鐵、青連鐵路等重點(diǎn)工程陸續(xù)開建，青島與周邊地區(qū)在重大交通設(shè)施上加快互聯(lián)互通，城市功能不斷完善，城市承載力日益提升，海陸空交通樞紐城市的地位日趨顯現(xiàn)，“大青島”發(fā)展框架逐漸拉開，青島全域協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)保障不斷夯實(shí)，為青島加快向宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市邁進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)從建設(shè)到運(yùn)營(yíng)的歷史性突破——

地鐵：將青島載入發(fā)展新時(shí)空

日均客運(yùn)量超過14萬(wàn)人次，帶動(dòng)公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率約提升1%、達(dá)到49%……這是全省首條地鐵——青島地鐵3號(hào)線全線開通以來(lái)，給城市交通格局帶來(lái)的變化呈現(xiàn)。

公共交通引領(lǐng)城市發(fā)展。市第十一次黨代會(huì)召開以來(lái)的五年間，青島加快推進(jìn)軌道交通建設(shè)，將地鐵作為“一號(hào)”民生工程、“龍頭”先導(dǎo)工程和“骨干”基礎(chǔ)工程，地鐵建設(shè)駛?cè)肓?ldquo;快車道”，實(shí)現(xiàn)了從建設(shè)到運(yùn)營(yíng)的歷史性突破，為城市交通體系提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)——

2012年11月，2號(hào)線一期工程開建，青島地鐵建設(shè)進(jìn)入3號(hào)線、2號(hào)線雙線并進(jìn)的新階段。2013年11月，《青島市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃(2013-2018年)》獲國(guó)家批復(fù)，地鐵1號(hào)線、4號(hào)線、6號(hào)線一期等3個(gè)項(xiàng)目獲批。2015年12月16日，地鐵3號(hào)線北段載客試運(yùn)營(yíng)，2016年12月18日全線通車，青島在我省率先邁進(jìn)地鐵時(shí)代。

地鐵3號(hào)線全線開通以來(lái)，給沿線居民提供了方便快捷的交通銜接，吸引了不少有車族放下私家車，使得沿線道路走廊交通流量減少約2%-5%。在緩解城市交通擁堵的同時(shí)，地鐵還發(fā)揮著巨大的 “同城效應(yīng)”，匯聚著人流、商流、物流和信息流，為城市融合發(fā)展提供了新平臺(tái)。

2015年，根據(jù)國(guó)家級(jí)青島西海岸新區(qū)的設(shè)立，以及膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、青連鐵路、濟(jì)青高鐵等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施的批復(fù)立項(xiàng)，青島地鐵集團(tuán)編制完成了 《青島市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整》(2015年)，形成了青島市2020年和遠(yuǎn)景年軌道交通線網(wǎng)方案。根據(jù)遠(yuǎn)期規(guī)劃，青島地鐵建設(shè)可概括為“18448”工程，即規(guī)劃建設(shè)18條線路、400個(gè)站點(diǎn)、總投資約4000億元、營(yíng)運(yùn)里程800公里，最終形成覆蓋城鄉(xiāng)的軌道交通線網(wǎng)。

市地鐵辦主任、青島地鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)賈福寧表示，目前，青島地鐵6條線同時(shí)在建。今后，青島軌道交通將加速實(shí)現(xiàn)從單線開通到網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)型，為我市全域統(tǒng)籌發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

一條條蜿蜒于地下的地鐵，將青島載入了發(fā)展新時(shí)空，也搭載著一座城市的新夢(mèng)想，駛向這座城市嶄新的未來(lái)。

城際交通網(wǎng)絡(luò)跳出“末端瓶頸”——

鐵路：青島“接軌”全國(guó)更便捷

早在1904年，隨著膠濟(jì)鐵路建成開通，一條鐵路支撐了青島鐵路的百年發(fā)展。但多年來(lái)，青島一直處于鐵路端頭，徘徊在終到始發(fā)、來(lái)而不往的鐵路網(wǎng)絡(luò)末端。

青島交通五年發(fā)展數(shù)據(jù)對(duì)比

五年來(lái)，青島加大了鐵路資金投入，一批鐵路重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，鐵路項(xiàng)目建設(shè)幾乎每年都有新亮點(diǎn)。

2014年1月，山東省最大綜合立體交通樞紐——鐵路青島北站正式運(yùn)營(yíng)。作為集鐵路、地鐵及長(zhǎng)途客運(yùn)等多種交通方式于一體的綜合換乘站，青島北站逐漸成為青島大交通格局中的重要樞紐。

2015年7月，海青鐵路建成通車，青島至平度開行了旅客列車，平度多年來(lái)不通火車的歷史結(jié)束，青島所轄市郊四市全都可辦理列車客運(yùn)業(yè)務(wù)，市域北部與青島主城區(qū)時(shí)空距離進(jìn)一步縮短。

2016年11月，山東省內(nèi)投資最大的單體鐵路建設(shè)項(xiàng)目、山東省首條城際高速鐵路——青榮城際鐵路全線開通運(yùn)營(yíng)。列車的公交化開行，大大拉近了青煙威等山東半島地區(qū)城市群的時(shí)空距離，青島至煙臺(tái)最快列車運(yùn)行時(shí)間由原來(lái)的約4小時(shí)30分鐘縮短至約1小時(shí)15分鐘。“這條線開通后，一天十幾趟車。我可以坐著動(dòng)車上下班，同城生活開啟了。”家在青島的王先生，每周都要去山東大學(xué)威海校區(qū)給學(xué)生上音樂課。以前，他都是自己開車去，單程要花三個(gè)半小時(shí)。有了城際動(dòng)車后，現(xiàn)在不用兩個(gè)小時(shí)就到了，“下午上完課后還能再坐動(dòng)車回來(lái)，跟在一個(gè)城市里上班差不多。”

提升青島鐵路樞紐地位、將青島引入全國(guó)鐵路網(wǎng)絡(luò)的青連鐵路、濟(jì)青高鐵項(xiàng)目也在過去五年間相繼開建，計(jì)劃2018年底建成通車。其中，青連鐵路建成后將進(jìn)一步優(yōu)化和完善東部地區(qū)鐵路網(wǎng)布局，構(gòu)成我國(guó)東北地區(qū)經(jīng)山東半島至華東沿海地區(qū)間便捷的大能力鐵路運(yùn)輸通道。屆時(shí)，山東半島地區(qū)前往南方沿海城市將不再經(jīng)濟(jì)南繞轉(zhuǎn)京滬鐵路，青島至上海間的鐵路運(yùn)輸距離可由現(xiàn)在的1400公里縮短至800公里，時(shí)間可由現(xiàn)在的7小時(shí)縮短至4小時(shí)。濟(jì)青高鐵建成后，將實(shí)現(xiàn)濟(jì)南至青島1小時(shí)直達(dá)。

隨著便捷高效的城際交通網(wǎng)絡(luò)不斷延伸，青島的鐵路樞紐地位不斷夯實(shí)。市交通運(yùn)輸委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到“十三五”末，我市將建成以青島站、青島北站、青島西站、紅島站為樞紐，濟(jì)青高鐵、青連鐵路、膠濟(jì)客專、青榮城際、濰萊高鐵為主要干線的鐵路網(wǎng)，青島將由鐵路端頭城市變身為四通八達(dá)的鐵路樞紐城市，不僅建立青島—濟(jì)南“一小時(shí)生活圈”，直達(dá)北京、上海的時(shí)間大為縮短，而且與東北地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)，甚至西北、西南地區(qū)的聯(lián)系也將更加直接而緊密。

城市路網(wǎng)鋪就半島交通大動(dòng)脈——

公路：陸路交通承載力顯著提升

五年來(lái)，我市陸路交通體系不斷完善，網(wǎng)絡(luò)日益快捷通達(dá)。

公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)擴(kuò)容、快速發(fā)展。圍繞構(gòu)建區(qū)域大通道、大樞紐，龍青高速青島段、大沽河堤頂路、藍(lán)谷對(duì)外連接線等重點(diǎn)公路項(xiàng)目相繼建成或開工建設(shè)，沈海、青銀、青新高速公路和國(guó)道204、國(guó)道309等大中修工程順利實(shí)施，形成了覆蓋全域、城鄉(xiāng)一體、干支匹配的公路網(wǎng)絡(luò)。

龍青高速公路青島段2012年2月開建，2015年9月通車試運(yùn)營(yíng)。這條全長(zhǎng)89.6公里的山東半島交通大動(dòng)脈，進(jìn)一步密切了青煙威三市聯(lián)系，拉近煙臺(tái)與青島25公里、威海與青島10公里的空間距離，助推膠東半島區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。同時(shí)，拉近了青島主城區(qū)與萊西、即墨等北部區(qū)域的距離，填補(bǔ)了青島市東北部區(qū)域沒有南北高速公路的空白，結(jié)束了青島至萊西沒有直達(dá)高速公路的歷史，青島主城區(qū)與市域所有區(qū)市實(shí)現(xiàn)高速公路直達(dá)互通，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)半小時(shí)內(nèi)上高速公路。通車以來(lái)，日均車流量由1萬(wàn)輛左右增至目前的2萬(wàn)輛左右，給交通及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面帶來(lái)了極大地拉動(dòng)效應(yīng)。“以前，到市區(qū)配送要走204國(guó)道，大約要兩個(gè)半小時(shí)，龍青高速通車后，用時(shí)縮短到約一個(gè)小時(shí)。”萊西姜山鎮(zhèn)一家農(nóng)副產(chǎn)品配送企業(yè)負(fù)責(zé)人尹志偉說(shuō)，節(jié)約下來(lái)的時(shí)間，他們就可以用來(lái)開發(fā)新市場(chǎng)和新客戶了。

作為青島聯(lián)系全國(guó)的重要通道，橫穿山東中部青島、濰坊、淄博、濱州、濟(jì)南五市的公路大動(dòng)脈——濟(jì)青高速公路擴(kuò)容改造工程于2015年12月正式開工，計(jì)劃2019年6月建成。通過改擴(kuò)建工程，濟(jì)青高速將由雙向四車道拓寬為雙向八車道。改造后將與連接中西部城市的青蘭高速公路一起，進(jìn)一步提升國(guó)家東西向運(yùn)輸大通道的通行能力。

膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)系統(tǒng)中重要的組成部分——青島新機(jī)場(chǎng)高速公路于2016年年底啟動(dòng)建設(shè)，一期工程先期實(shí)施段計(jì)劃2019年6月底建成通車。

數(shù)據(jù)顯示，五年來(lái)，全市累計(jì)新增高速公路89.6公里，達(dá)到818.4公里。至2016年底，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)到16148公里，公路密度146.5公里/百平方公里。高速公路和國(guó)省道的規(guī)模均居副省級(jí)城市前列。

高速公路不斷外延的同時(shí)，市區(qū)城市道路基礎(chǔ)設(shè)施也在加速完善。五年來(lái)，隨著新冠高架路建成通車，高標(biāo)準(zhǔn)改造重慶路，基本實(shí)現(xiàn)了城區(qū)西部快速路成網(wǎng)，有效提升了路網(wǎng)整體容量和通行效率。其間，我市還對(duì)九水路、嶗山路等實(shí)施了改造，推進(jìn)了金水路、勁松七路、深圳路等多條未貫通道路打通工程，有效提升了路網(wǎng)的連通性和整體效率，初步形成了以快速路為骨干、主干路為補(bǔ)充的城市快速交通路網(wǎng)體系，城市路網(wǎng)承載能力大幅提高。

空港海港建設(shè)提速——

“大青島”與世界的距離更近了

海闊天高，孕育著城市發(fā)展的無(wú)盡希望。

五年來(lái)，我市空港和海港建設(shè)全面提速，“大青島”與世界的距離更近了。

其間，作為我市空港建設(shè)中最為耀眼奪目的亮點(diǎn)，在市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親力親為下，總投資超過400億元的新機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目加快推進(jìn)，創(chuàng)出了從謀劃到落地的“青島速度”——

2013年9月，國(guó)家民航局同意將膠東場(chǎng)址作為青島新機(jī)場(chǎng)的推薦場(chǎng)址。2014年10月，國(guó)務(wù)院、中央軍委正式批復(fù)青島新機(jī)場(chǎng)立項(xiàng)。2015年，青島新機(jī)場(chǎng)工程可行性研究報(bào)告獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。2016年，新機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)入全面推進(jìn)階段。至此，位于膠州市中心東北11公里，大沽河以西、東外環(huán)以東、膠濟(jì)鐵路和膠濟(jì)客運(yùn)專線之間，距青島市中心約39公里的青島新機(jī)場(chǎng)，成為國(guó)家“十二五”規(guī)劃中唯一獲批建設(shè)的干線機(jī)場(chǎng)。2016年10月，青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)正式獲批設(shè)立，我市又一重點(diǎn)功能區(qū)進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略。

如今，在青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)工地上，每一天的變化都令人驚嘆。從空中俯瞰，塔吊成片擺開，車輛來(lái)回穿梭……一個(gè)呈放射狀的巨大“海星”漸顯雛形。

按照規(guī)劃，新機(jī)場(chǎng)將于2017年主體攻堅(jiān)、2018年安裝調(diào)試、2019年驗(yàn)收轉(zhuǎn)場(chǎng)。屆時(shí)，新機(jī)場(chǎng)將成為青島“三中心一基地”建設(shè)的新平臺(tái)和載體，帶動(dòng)青島加速邁向功能齊全、全國(guó)領(lǐng)先的新型航空城市。到2025年，青島新機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量將達(dá)3500萬(wàn)人次、貨郵50萬(wàn)噸，成為國(guó)家級(jí)關(guān)鍵交通節(jié)點(diǎn)、面向日韓地區(qū)的區(qū)域門戶機(jī)場(chǎng)、環(huán)渤海地區(qū)的國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)。

新機(jī)場(chǎng)建設(shè)加速推進(jìn)，青島流亭機(jī)場(chǎng)的航線網(wǎng)絡(luò)布局也在持續(xù)完善，青島與世界聯(lián)系的空中通道日趨通達(dá)，擁有航線總數(shù)由2012年的109條(其中國(guó)內(nèi)航線95條、國(guó)際航線11條、港澳地區(qū)航線3條)增至2016年的146條 (其中國(guó)內(nèi)航線127條、國(guó)際航線17條、港澳臺(tái)地區(qū)航線2條)，并在2016年相繼開通了法蘭克福、舊金山、墨爾本和溫哥華等4條洲際航線，實(shí)現(xiàn)了青島與歐美澳重要區(qū)域城市間的直航對(duì)接。得益于通達(dá)的航線網(wǎng)絡(luò)，青島航空旅客吞吐量增勢(shì)迅猛，由2012年的1260.12萬(wàn)人次增至2016年的2050.5萬(wàn)人次。

空港成就斐然，海港也邁出了轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的步伐。

青島老港區(qū)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)為郵輪母港。2015年5月29日，青島郵輪母港正式開港。截至2016年底，已累計(jì)接待125個(gè)郵輪母港航次，接待郵輪游客15萬(wàn)人次;依托郵輪港口及配套體系的優(yōu)化提升，青島正著力建設(shè)郵輪母港城市，打造國(guó)際旅游集散地。

董家口港加快邁向“以物流交易為主導(dǎo)的第四代國(guó)際深水大港”，帶動(dòng)著青島港口功能全面提升，港口吞吐能力持續(xù)擴(kuò)大。2012年到2016年，青島港年吞吐量從4億噸成功跨越到5億噸。2016年，董家口港口岸開放獲國(guó)務(wù)院批復(fù)同意，青島同時(shí)擁有青島港、董家口港兩個(gè)一類海港口岸，對(duì)青島市發(fā)揮國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)和支點(diǎn)作用，提升東北亞航運(yùn)樞紐功能具有重大意義。

交通讓城市變大，也讓城市變小。展望未來(lái)，青島交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還將持續(xù)發(fā)力。隨著新機(jī)場(chǎng)、高鐵、地鐵、城軌等多個(gè)交通項(xiàng)目的加速推進(jìn)，城市載體功能將不斷提升，城市發(fā)展空間將加速拓展——闊步邁向海陸空交通樞紐城市的大青島，將傲然挺立于黃海之濱。