農(nóng)業(yè)部認(rèn)可 青島都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)將在全國推介

原標(biāo)題：農(nóng)業(yè)部認(rèn)可!青島都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)將在全國推介

29日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《2017中國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，青島推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展建設(shè)沿海型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的做法得到肯定，被作為典型經(jīng)驗(yàn)向全國推介。

農(nóng)產(chǎn)品供給始終“自給有余”

青島積極實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，鞏固提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能，主要農(nóng)產(chǎn)品供給始終保持自給有余。市農(nóng)委的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，全市糧食、蔬菜、肉蛋奶和水產(chǎn)品總產(chǎn)分別穩(wěn)定在300萬噸、800萬噸、100萬噸和110萬噸以上，人均占有量高于全國平均水平，口糧自給率到200%。

青島積極推進(jìn)種植業(yè)“三區(qū)”建設(shè)。立足城市資源稟賦，在北部平原地區(qū)建設(shè)百萬畝糧油生產(chǎn)功能區(qū)，沿大沽河流域建設(shè)百萬畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)，在大澤山、嶗山、大小珠山和濱海沿線大力發(fā)展果茶產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。全市建成“噸糧田”200萬畝，農(nóng)田灌溉面積480萬畝，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到86.3%，高出全國平均21個(gè)百分點(diǎn)。

畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出都市型高端特色。規(guī)劃建設(shè)了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展區(qū)，科學(xué)劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)和適宜養(yǎng)殖區(qū)，推動(dòng)畜牧業(yè)退戶進(jìn)園、規(guī)模化發(fā)展。全市關(guān)閉搬遷養(yǎng)殖場118處、養(yǎng)殖專業(yè)戶905家，畜禽養(yǎng)殖全部退出城市近郊區(qū)和水源地，形成萊西肉牛等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)和肉雞等七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

突出發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。規(guī)劃建設(shè)了現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展區(qū)，打造海洋“藍(lán)色糧倉”。劃定海洋生態(tài)保護(hù)紅線，科學(xué)控制近海捕撈，引導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖逐步退出灘涂淺海，大力發(fā)展深海養(yǎng)殖、海島養(yǎng)殖和海洋牧場，遠(yuǎn)洋漁業(yè)總產(chǎn)達(dá)到14萬噸，遠(yuǎn)洋漁船平均功率、噸位居全國前列。

促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

在《2017中國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告》中，青島三產(chǎn)融合發(fā)展水平指數(shù)在全國居第七位。這得益于我市近年來積極實(shí)施的全產(chǎn)業(yè)鏈體系構(gòu)建。

突出發(fā)展加工出口農(nóng)業(yè)。全市主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率70%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3168家，其中規(guī)模以上436家，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)9家，主營業(yè)務(wù)收入過百億元3家，過億元110家。農(nóng)產(chǎn)品加工年產(chǎn)值1300億元以上，居副省級城市之首。全市直接從事農(nóng)產(chǎn)品加工出口的企業(yè)1300多家，占總數(shù)40%以上，產(chǎn)品出口遍及160多個(gè)國家和地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品出口額穩(wěn)定在327億元以上，占全國7.4%，連續(xù)多年位居城市排名第一位。

大力發(fā)展園區(qū)農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園“三園同建”，打造科技創(chuàng)新、集約經(jīng)營和試驗(yàn)示范的重要平臺(tái)。累計(jì)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)913個(gè)，其中國家級標(biāo)準(zhǔn)園、示范園、創(chuàng)新園213個(gè)，吸納9萬多農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、戶均增收25%以上。

推進(jìn)發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)。適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級需求，發(fā)展體驗(yàn)型、循環(huán)型、智慧型休閑旅游農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、農(nóng)民變導(dǎo)游”。全市休閑旅游農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到3053家，國家級休閑旅游農(nóng)業(yè)示范村(點(diǎn))28個(gè)，農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì)80余個(gè)，年接待游客1856萬人次。

培育壯大“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。在全國率先出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，開展農(nóng)村電商示范創(chuàng)建，培育首批示范鎮(zhèn)15個(gè)，建成村(合作社)益農(nóng)信息服務(wù)站816處，農(nóng)村電商平臺(tái)達(dá)到560家，營業(yè)額超過千萬元農(nóng)村電商企業(yè)38家，年交易額58億元。農(nóng)村信息化率達(dá)到58%，高出全國平均10個(gè)百分點(diǎn)。

綠色生產(chǎn)確保“舌尖上的安全”

青島大力推行綠色生產(chǎn)方式，努力增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，本地產(chǎn)蔬菜、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品合格率始終保持在99%以上。

——實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)管。建成市、區(qū)市、鎮(zhèn)(街)、村四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和全市統(tǒng)一的農(nóng)藥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管追溯平臺(tái)。國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)驗(yàn)室落戶。全域禁止銷售和使用61種高毒高殘留農(nóng)藥，將616家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、3000多個(gè)產(chǎn)品、4.5萬個(gè)種植戶納入監(jiān)管追溯系統(tǒng)，每年完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測46萬批次，牲畜檢疫126萬頭、家禽檢疫3.5億只，有效保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

——推行綠色清潔生產(chǎn)方式。圍繞“一控兩減三基本”目標(biāo)，我市大力實(shí)施測土配方施肥、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、深松深耕整地等七大行動(dòng)，全市測土配方施肥達(dá)到600萬畝、深松整地140萬畝、水肥一體化30萬畝、農(nóng)作物秸稈綜合利用率92%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配建率88%，化肥農(nóng)藥施用總量實(shí)現(xiàn)零增長。

——大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。青島出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展實(shí)施方案，發(fā)布“青島農(nóng)品”整體形象標(biāo)識(shí)和廣告語，全市農(nóng)業(yè)商標(biāo)達(dá)到1.9萬個(gè)，著名農(nóng)業(yè)品牌166個(gè)、中國馳名商標(biāo)10個(gè)、國家級名牌13個(gè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品887個(gè)，國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量位居副省級城市首位。國家級“一村一品”專業(yè)鎮(zhèn)村達(dá)26個(gè)、省級32個(gè)，優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值170億元，占種植業(yè)總產(chǎn)值60%。

機(jī)制創(chuàng)新激活要素活力

在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制方面，在全國率先試點(diǎn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，全市基本完成確權(quán)登記頒證任務(wù)，確權(quán)村莊、確權(quán)農(nóng)戶、確權(quán)面積分別占應(yīng)確總數(shù)的97.2%、98%和97.7%。頒發(fā)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書9.6萬畝，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營達(dá)到275萬畝。培育農(nóng)民專業(yè)合作社1.1萬家、百畝以上家庭農(nóng)場和種植大戶6400多家，生產(chǎn)托管等社會(huì)化服務(wù)達(dá)到610萬畝，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重達(dá)到60%以上，初步構(gòu)建起以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

我市創(chuàng)新科技支農(nóng)模式，組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新推廣團(tuán)隊(duì)，建立“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”的新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式，袁隆平、趙振東等院士在青島設(shè)立工作站，國家級、省級涉農(nóng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心達(dá)到39個(gè)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到67%，高出全國平均水平11個(gè)百分點(diǎn)。

在培育新型職業(yè)農(nóng)民方面，以政府規(guī)章的形式出臺(tái)新型職業(yè)農(nóng)民培育管理辦法，加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培育體系。連續(xù)四年將新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)列入市辦實(shí)事，累計(jì)培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)藥經(jīng)營人員9萬余人，農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)顯著提升。

(記者 張華)