青島“海陸空”治污成效顯著 “青島藍”常駐

如今的李村河已經變成一道美麗的風景。

“彎彎的河水從天上來，流向那萬紫千紅一片海……”伴隨著歌聲，59歲的呂美花與老姐妹們在整治完成的李村河岸邊，跳著廣場舞，享受著湛藍的天空、清新的空氣和美麗的河景。經過環境治理的李村河兩岸，成了周邊居民們最好的舞臺。自第十一次黨代會以來，我市不斷拓展大氣污染綜合防治廣度和深度，努力使天更藍、空氣更清新，堅持陸海統籌、系統精準治理水污染，努力使海更美、河流更清澈。 5年來，我市市區環境空氣質量逐年改善，空氣質量優良率由2013年的72.9%提高到2016年的81.7%。 2016年，我市省控河流氨氮、COD兩項主要污染物濃度同比分別改善75.5%和22.5%，改善幅度居全省首位。海泊河、李村河基本實現無污水直排，膠州灣水質持續向好，優良海域面積占比達到71%，全市城市重點飲用水源水質達標率保持100%。

關鍵詞·空氣

氣質好 去年市區299個優良天

空氣質量的好壞與每一名居民息息相關。自2013年全國實施空氣質量新標準以來,我市市區環境空氣質量逐年改善。主要指標PM2.5由2013年的66微克/立方米降至2016年的45微克/立方米;空氣質量優良率由2013年的72.9%提高到2016年的81.7%。 2014年、2015年、2016年市區PM2.5改善率分別為10.6%、13.6%、11.8%，均超額完成了市政府確定的每年改善5%的工作目標，也完成了省政府確定的2016年改善8.2%的考核目標。

2016年我市市區環境空氣質量優良天數為299天，其中一級(優)59天、二級(良)240天、三級(輕度污染)48天、四級(中度污染)12天、五級(重度污染)5天、六級(嚴重污染)2天。空氣質量優良率為2013年以來最好水平，空氣質量一級(優)的天數為歷年最多，五級(重度污染)以上的天數為歷年最少。值得一提的是，2016年8月我市空氣質量最好，首次進入全國74個城市空氣質量排名前十，位列第七，在北方32個城市中排名第三。

關鍵詞·減排

成績優 連續3年獲考核一等獎

5年來，我市重點減排工程建設一個接著一個，島城環境質量得以持續改善。根據市環保局此前公布的數據，截至2015年底，我市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物累計比2010年下降13.9%、15.8%、11.9%、21.2%，我市減排工作一直處在全省前列，連續三年獲得全省污染物減排考核一等獎。

我市構建大氣污染綜合防治大格局，成立了全市大氣污染治理工作指揮部，并將各區市環境空氣質量改善情況納入全市科學發展綜合考核，開展了空氣質量生態補償工作，不斷完善大氣污染防治政策法規制度，出臺了一系列涉及燃煤污染治理、清潔能源推廣、揚塵防治、工業企業廢氣治理等方面的法規與政策。 2013年以來，我市投資11.2億元實施燃煤鍋爐廢氣治理提標改造項目469個;配發蘭炭等清潔煤炭6萬余噸;完成工業揮發性有機物治理項目200余個;加強機動車污染防治，在省內率先出臺了黃標車提前淘汰和油氣治理補助政策，累計淘汰黃標車16.5萬輛，全面銷售國V車用燃油，新車執行國Ⅴ排放標準;推廣新能源汽車1萬余輛，新建充電終端9000余個;完成了青鋼、堿廠等老城區高排放企業搬遷工作;清潔能源利用、城市綠化等均取得積極進展。

關鍵詞·膠州灣

效果棒 優良水質面積占比71%

我市始終堅持 “生態立市”，以“生態宜居”理念來指導城市建設。2012年以來，膠州灣水質持續向好，根據 《近岸海域環境監測規范》，按優、良好、一般、差、極差5個級別對水質狀況進行定性評價。監測結果顯示，膠州灣一類、二類優良水質面積所占比例從2012年的52.9%提升到2016年的71%，上升18.1個百分點。

我市以環灣區域為重點，持續深入開展水污染專項治理，自2009年以來制定實施了多輪環膠州灣流域污染綜合整治行動計劃。 2010年青島市啟動了環灣區域污水處理廠升級改造和改擴建工程。截至目前，全市25座污水處理廠中17座污水廠出水水質達到了一級A標準要求，2015年全市污水處理量5.2億立方，城市污水集中處理率達到98.67%。同時，青島市區新建、改建排水管網1400余公里，河道截污排查整治污染點源1300處，改造積水點267處，不斷提高雨污分流和點源治理能力。

我市高度重視膠州灣岸線及濕地保護，固化了膠州灣保護控制線，投資2.5億對白沙河河口岸線、紅島岸線、小港灣岸線進行了綜合整治和生態修復，以大沽河河口濕地修復為重點，修訂完善了全市濕地保護規劃。全市啟動港口碼頭污染防治設施建設完善工作，正在制定港口碼頭船舶污染治理方案，加強海上污染事故應急防范。大力實施還海工程，分兩期清理了膠州灣內網箱養殖、筏式養殖，清理、退還海域面積20余平方公里，開展退池還海工作，投入1.42億元，收回養蝦池4000余畝，膠州灣控制線圍合的海域面積由2010年的346.3平方公里增加到了目前的370.6平方公里。

關鍵詞·河流

力度大 投資50億綜合整治河道

2015年以來，我市對5條納入省控重點監管的河流，加大環境基礎設施建設和河流綜合治理力度，除李村河正在實施截污整治外，其它4條省控河流水質均按期實現了消除劣5類水體的目標任務，墨水河等河流重現水清岸綠的生態景觀。根據省環保廳監測數據，2016年青島市省控重點河流化學需氧量、氨氮兩項污染物平均濃度同比分別改善20.4%、72.9%，改善幅度均居全省第一。市控重點河流水質進一步改善，主要污染物平均濃度同比下降25%，海泊河、李村河基本實現無污水直排;全市城市重點飲用水源水質達標率保持100%，水源安全得到保障。

“十二五”期間，青島市進行了大規模河道綜合整治，投入資金約50億元。海泊河流域整治總長度5.1公里，李村河流域整治總長度14公里，婁山河流域整治總長度3公里，黃島區整治總長度15公里，城陽區整治總長度12公里，高新區整治總長度34.8公里，總長度約83.9公里，較“十一五”期間增加66.7%。

我市在32條重點河流實施環境保護河長制，由區市級領導擔任相關河流的河長，鎮街黨政主要負責人擔任相關河段的河段長，將河流環境保護的責任逐級落實到了區市、鎮街。

關鍵詞·排污

新政出 開征排污權有償使用費

《青島市排污許可證管理辦法》去年施行，全市196家重點排污單位開展申請排污許可證工作，全面開展差別化排污收費工作，對城鎮污水處理廠探索開征了排污費。2016年8月1日起，我市全面開征排污權有償使用費，初步建立了排污權有償使用和交易政策體系。

此外，針對土壤、農村和生態環境保護，我市貫徹國務院《土壤污染防治行動計劃》，開展污染場地土壤環境調查，加強工業企業場地再開發利用環境管理，開展紅星化工廠鉻污染場地治理國家示范項目建設。我市成功納入國家農村環境連片整治示范范圍，國家3年補助4億元，青島同步配套6億元用于農村環境整治，累計建成生活垃圾處理設施16套，農村污水處理設施42座、配套污水管網796公里，增加農村污水年收集處理能力1181萬噸，278個村莊、44萬人口直接受益。推進生態建設提檔升級，黃島區、城陽區獲評“國家生態區”，即墨市、膠州市獲“省級生態市”命名。 (記者 黃飛 攝影 記者 孫啟孟)

百姓故事：李村河兩岸變居民舞臺

大年初一清晨，空氣中卻聞不到燃放鞭炮留下的火藥味，根據市環保局公布的監測數據，島城市區空氣質量為“優”，九水路街道九水東路社區居民呂美花跟老姐妹們來到李村河邊，看著水面上嬉戲的野鴨子和天上不時飛過的蒼鷺、白鷺，享受著清新的空氣和美麗的河景，她們跟往常一樣，跳起了幸福歡快的廣場舞。經過環境治理的李村河兩岸，成了周邊居民們最好的舞臺。

對于呂美花這些居住在九水東路社區的老鄭莊人來說，村南的李村河是祖祖輩輩的母親河，她還記得兒時自己在清澈的河水中抓魚嬉戲，母親和嬸嬸們在河邊洗衣服、洗菜，父親每天都會去河上游，用扁擔挑起滿滿兩桶水，晃悠著往家里走。直到呂美花十七八歲時，她推著滿滿一小車地瓜從李村河河道里穿過，那時候，口渴了，就直接喝河水，她到現在還記得當年河水甘甜的滋味。呂美花20多歲時，李村河上游多了很多家養豬場和養雞場，河水漸漸變臟了，村里人再也不去河邊洗衣服洗菜，原本平坦的河道因為采沙，出現了一個個大坑，此時的河里再也沒有小魚，母親河變成了一條淤塞并且散發著異味的臭水河。

九水路街道工作人員告訴記者，改造前的李村河上游周邊為自然村莊聚集區,長期以來河道行洪腹地被周邊居民開墾為菜地、田地,并隨意向河中排放生活污水及生活垃圾,造成河道堵塞不暢、淤積嚴重,不僅環境臟亂差,而且嚴重影響汛期的安全行洪。自2009年開始,李滄區對李村河自青銀高速至世園大道段6.5公里的上游河道分三期進行綜合整治。 “我之前一直很擔心，我的子孫后代再也見不到我童年時那個清澈美麗的李村河了，但經過近幾年的改造，美麗的李村河再次回到了我們的生活中。”59歲的呂美花說，現在的李村河已經成了周圍居民們每天必到的娛樂休閑場所，多年不見的野鴨子和白鷺、蒼鷺又飛了回來，河道里經常能看到巴掌大小的小鯽魚，呂美花每天都要和老姐妹們來到河邊，在小廣場上隨著音樂跳起廣場舞，她們身邊白發蒼蒼的老人悠閑地操練著拳法，孩子們在河邊跑步撒歡，小情侶們專程到河邊游玩，并不時拿出手機拍下美麗的河景，經常有身穿禮服和婚紗的新郎新娘，在河邊拍結婚照。“等我有了小外孫，我會每天帶著他們到李村河邊散步，告訴他們這就是姥姥小時候的李村河，相信李村河經過不斷整治，以后會更加清澈，更加美麗。 ”呂美花說。

數字新聞：

·自2013年全國實施空氣質量新標準以來,我市市區環境空氣質量逐年改善。主要指標PM2.5由2013年的66微克/立方米降至2016年的45微克/立方米;空氣質量優良率由2013年的72.9%提高到2016年的81.7%。

·2013年以來，累計淘汰黃標車16.5萬輛;推廣新能源汽車1萬余輛，新建充電終端9000余個。

·“十二五”期間，青島市進行了大規模河道綜合整治，投入資金約50億元，其中，海泊河流域4.2億元，李村河流域13.5億元，婁山河流域0.7億元，黃島區9.2億元，城陽區8.5億元，高新區13.9億元。

·2012年以來，膠州灣水質持續向好，膠州灣一類、二類優良水質面積所占比例從2012年的52.9%提升到2016年的71%，上升18.1個百分點。